为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。

一、对华经贸摩擦案件

1、美国财政部将4家中国实体和3艘关联船只加入特别指定国民清单

2025年3月13日，美国财政部外国资产控制办公室(0FAC)发布公告，将多家外国实体列入“特别指定国民(SDN)清单”，其中包括4家中国香港实体和3艘关联船只。

2、美国作出热成型模压纤维产品反补贴初裁

2025年3月7日，美国商务部发布公告，对进口自中国和越南的热成型模压纤维产品（Thermoformed Molded Fiber Products）作出反补贴初裁，初步裁定广西福斯派环保科技有限公司税率为6.99%、浙江众鑫环保科技集团股份有限公司税率为5.99%、Shaoneng Group Guangdong Luzhou Paper Mould Packing Products Co., Ltd.因未参与应诉，税率为153.25%、中国其他生产商/出口商的税率为6.38%，越南生产商/出口商的税率为3.39%—173.51%。美国商务部预计将于2025年7月21日作出反补贴终裁。本案主要涉及美国海关编码4823.70.0020和4823.70.0040项下产品。

3、韩国对中国单模光纤启动反倾销调查

2025年3月7日，韩国贸易委员会发布2025-3号公告（案件调查号23-2025-1）称，应韩国生产商LS 전선 주식회사（参考英文名：LS Cable & System Co., Ltd.）于2025年1月2日提交的申请，对原产于中国的单模光纤（Single Mode Optical Fiber）启动反倾销调查。涉案产品的韩国税号为9001.10.0000。公告自发布之日起生效。除另行延期（最长两个月）外，预计初裁将于三个月内作出。利益相关方应于公告发布之日起三周内进行应诉登记。

4、韩国对中国热轧不锈钢板征收临时反倾销税

2025年3月7日，韩国企划财政部发布第2025-72号公告，对原产于中国的厚度不小于4.75毫米且宽度不小于600毫米的热轧不锈钢板（Stainless Steel Plate）征收为期四个月的临时反倾销税，具体如下：思创国际发展有限公司、STX Japan Corporation、Best Win International Co., Ltd.、江苏大庚不锈钢有限公司及上述四家企业的关联企业及其出口商，以及中国其他生产商/出口商的税率均为21.62%。本案涉及韩国税号7219.21.1010、7219.21.1090、7219.21.9000、7219.22.1010、7219.22.1090和7219.22.9000项下的产品，但不包括以下：1.热轧卷材；2.热轧不锈钢黑色板材；3.厚度不超过8毫米且宽度超过2000毫米，税号7219.22.1010、7219.22.1090及7219.22.9000项下的产品。利益相关方应于2025年3月17日前向韩国企划财政部提交书面评述意见。

5、印度对中国维生素A棕榈酸酯作出反倾销终裁

2025年3月10日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国、瑞士和欧盟的维生素A棕榈酸酯（Vitamin-A Palmitate）作出反倾销肯定性终裁，建议对涉案产品征收为期5年的反倾销税，分别如下：中国生产商上虞新和成生物化工有限公司为14.95美元/千克、中国其他生产商为20.87美元/千克，瑞士生产商DSM Nutritional Products Limited为0.87美元/千克、瑞士其他生产商为8.2美元/千克，欧盟生产商为11.09美元/千克。涉案产品包括浓度1.7MIU/Gm和1.0MIU/Gm所有形态的维生素A棕榈酸酯，无论是否经过稳定化处理，不包括用于动物的1.6MIU/Gm的维生素A棕榈酸酯。本案涉及印度海关编码29362100、29362290、29362800、29369000、29362690和29362990项下的产品。

6、印度决定对中国三氯异氰尿酸征收反倾销税

2025年3月7日，印度财政部税收局发布第01/2025-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2024年12月10日对原产于或进口自中国和日本的三氯异氰尿酸（Trichloro Isocyanuric Acid, TCCA）作出的反倾销肯定性终裁建议，决定对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税，分别如下：中国为766－986美元/吨、日本为276美元/吨。涉案产品的印度海关编码为29336910和29336990。公告自发布之日起生效。

7、印度对中国不溶性硫磺作出反倾销终裁

2025年3月7日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和日本的不溶性硫磺（Insoluble Sulphur）作出反倾销肯定性终裁，建议对上述国家的涉案产品征收为期5年的反倾销税，分别如下：中国的生产商为307美元/吨，日本生产商Shikoku Chemicals Corporation为259美元/吨、其他生产商为358美元/吨。本案涉及印度海关编码28020010、38123930和38249900项下的产品。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、哈萨克斯坦多地面临洪水风险，政府部署防灾措施

2025年3月13日，哈萨克斯坦总理别克捷诺夫主持召开全国防洪协调会议，听取生态和自然资源部、数字发展部、紧急情况部等部门关于洪水形势及应对措施的汇报。会议指出，目前哈萨克斯坦全国约67%的土地仍被积雪覆盖，部分地区已开始融雪。根据哈国家水文气象局发布的分析报告，预计3月至4月全国大部分地区气温较高，并伴有强降水，增加了洪水风险。东哈萨克斯坦州、卡拉干达州、阿克莫拉州、北哈萨克斯坦州、库斯塔奈州等地被列为高风险地区。为应对可能发生的洪灾，哈萨克斯坦政府已部署超3.7万名救援人员、1.3万台设备及640艘船只，紧急情况部航空力量保持24小时待命。各地政府已对重点易涝地区进行排查，并采取紧急疏浚、筑坝等防洪措施，以减少洪水对居民区的影响，确保人民生命财产安全。

2、尼日利亚暴发脑膜炎疫情，已致26人死亡

2025年3月11日，尼日利亚凯比州卫生部门证实，位于尼日利亚西北部的凯比州日前暴发脑膜炎疫情，已造成至少26人死亡。路透社报道，尼日利亚凯比州卫生专员穆萨·伊斯梅拉(Musa Ismaila)证实，本轮脑膜炎疫情1月底开始在凯比州蔓延，目前该州三个地区病例均出现激增，形势不容乐观。伊斯梅拉坦承，目前感染脑膜炎的患者不同程度出现发烧、头痛、颈部僵硬等症状。伊斯梅拉表示，为了应对疫情，该州政府已向受影响地区分发药物，并在“无国界医生”(MSF)的支持下在三个受影响地区建立了隔离中心，以防疫情快速蔓延。与凯比州临近的索科托州目前也出现疑似病例，该州已发布预警，并敦促居民保持警惕，防止疫情扩散。

3、巴基斯坦一列火车遭劫持，巴军方称已有104人获救

   2025年3月11日，巴基斯坦政府和铁路官员称，当地时间11日，恐怖组织“俾路支解放武装”在该国西南部俾路支省劫持了一列火车，车上载有数百名乘客。巴安全部门消息人士称，已有104人获救，其余人质的营救工作仍在进行中。据报道，巴基斯坦官员表示，遭劫持火车当天从该省首府奎达开往西北部开伯尔—普什图省首府白沙瓦，在经过俾路支省一处隧道时遭袭。恐怖组织“俾路支解放武装”表示，他们在火车驶过一处偏远地点时引爆预先埋设的炸药，并称火车已在其控制之下。当天早些时候，俾路支省政府发言人沙希德·林德称，火车上“枪声激烈”。当晚，消息人士称，巴安全部队“包围了恐怖分子”，双方交火，武装分子使用“妇女和儿童作为盾牌”。巴基斯坦铁路公司高层管理人员穆罕默德·卡希夫称，遭劫持火车共有9节车厢，载有约450名乘客。消息人士称，已有16名武装分子被击毙，另有多人受伤。武装分子已被分散成小队，并被安全部队包围。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫当天发表声明，“强烈谴责”此次袭击。当前，俾路支省政府已经指挥紧急响应工作，并派出救援列车赶往现场。

4、南非约堡国际机场附近大巴侧翻致16人死亡

2025年3月11日，南非约翰内斯堡奥利弗·坦博国际机场R21高速公路发生一起大巴车侧翻事故，致16人死亡，数十人受伤。据南非交通部发言人科伦·姆西比证实，12人在事故现场死亡，另有4人后来在医院因伤势过重不治身亡。涉事大巴车运营机构所在地埃库鲁莱尼市(简称埃市)应急管理部门发言人威廉·恩特拉迪表示，11名乘客伤势严重，另有24人受轻伤至中度伤。伤者已被送往周边医院接受治疗。南非道路交通管理公司(RTMC)发言人西蒙·兹瓦内提供的初步报告显示，事故涉及一辆大巴车和一辆小型机动车。事发前，两车在同一车道行驶。临近高速公路出口时，小型机动车突然刹车；为了避免碰撞，大巴车紧急刹车并转向，导致车辆失控侧翻。涉事大巴车由埃市运营，载有从约翰内斯堡卡特勒洪镇前往埃市波莫纳的乘客，总行程约43公里。事故发生地已经临近目的地。南非交通部长芭芭拉·克里西对事故表示极度关切。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、美国2025财年前5个月联邦财政赤字超过1万亿美元

据中国新闻网报道，美国财政部近日公布的数据显示，2025财年(2024年10月1日至2025年9月30日)前5个月美国联邦财政赤字超过1万亿美元。数据显示，自2025财年以来，从去年10月到今年2月这5个月的时间里，美国联邦政府财政赤字达1.147万亿美元，比2024财年同期多出3180亿美元，创造该阶段财政赤字最高纪录。在这5个月，联邦政府财政收入达1.893万亿美元，较去年同期增长2%；联邦政府财政支出达3.039万亿美元，较去年同期增长13%。数据还显示，今年2月联邦政府财政赤字超过3070亿美元，较去年同期增加3.7%。今年2月，联邦政府财政收入为2960亿美元，较去年同期增加250亿美元；联邦政府财政支出为6030亿美元，较去年同期增加360亿美元。2月政府支出增加主要因为社保、医保和公共债务净利息增加。美媒援引财政部官员的话说，特朗普政府加征关税政策和政府效率部对联邦政府进行削减预算行动的影响在2月数据中还未得到体现，应该在3月数据得以体现。此外，多位专家预计，特朗普政府推行的减税等政策可能会加大财政赤字。

2、美国2月CPI同比上涨2.8%

据新华网报道，美国劳工部近日发布数据称，美国2月份消费者价格指数(CPI)同比上涨2.8%，环比上涨0.2%。这是美国通胀数据在连续三个月反弹之后，首次出现回落。其环比增幅也回到了2024年10月水平。2月份的数据整体而言要好于市场预期。剔除波动较大的食品和能源价格后，美国2月核心CPI同比上涨3.1%，环比上涨0.2%。从环比数据来看，除汽油、新车以及交通服务等部分领域的价格指数有小幅下降外，美国其他领域的物价仍在上涨。助推2月份价格上涨的因素，主要来自住房、医疗保健等领域。美国的鸡蛋价格仍然居高不下，2月份同比涨幅高达58.8%，环比上涨10.4%。尽管2月CPI数据要好于1月份，但美国舆论普遍担忧，特朗普政府的贸易政策将对通胀造成的负面影响。《华尔街日报》分析认为，“2月份通胀有所降温，但最新数据可能不会给美国企业、消费者和美联储决策者带来太多安慰，因为关税可能在未来几个月推高部分物价。”美联储将于3月18日至19日召开今年第二次货币政策会议。目前，市场普遍预测美联储维持利率不变仍是大概率事件。

3、加拿大央行连续第七次降息，称美国关税威胁动摇信心

据中国新闻网报道，加拿大央行近日宣布将基准利率下调25个基点，由3%降至2.75%。这是加拿大央行自去年6月初以来进行的连续第七次降息。加央行表示，迈入2025年以来，该国经济也进入稳健发展阶段，通胀率接近于2%的目标水平，国内生产总值(GDP)增长强劲。但贸易紧张局势加剧和美国的关税措施可能减缓加拿大经济活动，增加通胀压力。由于政策环境迅速变化，经济前景继续面临比以往更多的不确定性。加央行行长麦克勒姆在渥太华对媒体表示，近几个月来美国不断变化的关税威胁带来的普遍不确定性动摇了企业和消费者的信心，抑制了家庭支出意愿和企业的招聘及投资计划。加央行认为，过去的降息刺激了加拿大的经济活动，尤其是消费和住房。但在贸易冲突影响下，今年首季经济增长可能放缓。同时，贸易局势紧张也可能会干扰就业市场的复苏，工资增长已有放缓迹象。加央行指出，该国核心通胀指标仍高于2%，主因是住房价格通胀持续存在。预计今年3月通胀率将升至约2.5%。在关税影响下，短期通胀看涨。麦克勒姆强调，货币政策无法抵消贸易战影响。它能够且必须做的是确保物价上涨不会导致持续通货膨胀。加央行将继续评估经济疲软对通胀的下行压力和成本上涨对通胀的上行压力的时机和强度。加央行下一次公布其政策利率调整决定的时间是4月16日。

4、南非发布2025年财政预算：分阶段上调增值

据人民网报道，南非财政部长埃诺赫·戈东瓜纳近日在立法首都开普敦发布2025年财政预算。核心内容包括增值税上调、基础设施投资、债务控制等，旨在应对经济增长放缓和财政压力。戈东瓜纳指出，南非经济已十多年增长乏力，国内生产总值(GDP)年均增长不足2%，2024年预计仅增长0.6%，而中期增长率预计为1.8%，远低于国家发展的实际需求。戈东瓜纳介绍南非财政预算目标，计划在2024/25年度将初级财政盈余提升至GDP的0.5%，并在2025/26年度进一步增至0.9%。同时，政府债务水平预计在2025/26年度稳定在GDP的76.2%，而综合赤字计划到2027/28年度缩减至3.5%。目前，南非债务成本已高达3896亿兰特，这一数额超过南非在卫生、警察和基础教育领域的总支出，对财政可持续性构成巨大压力。戈东瓜纳介绍，南非将于5月1日提高增值税税率0.5个百分点；2026年4月1日再提高0.5个百分点，达到16%。此次调整将在未来两个财政年度额外筹集425亿兰特，增加的资金将资助教育、健康和铁路等关键公共服务。南非财政部自2018年以来首次提高增值税。为减少增值税上调对低收入群体的影响，南非政府承诺采取一系列缓冲措施，包括：社会补助金的增长将高于通货膨胀率；扩大免征增值税食品清单；连续一年不增加燃油税。南非政府计划在未来三年内投资超过1万亿兰特，以改善基础设施、推动经济复苏和创造就业机会。主要集中在交通和物流领域(4020亿兰特)、能源基础设施领域(2192亿兰特)以及水和卫生领域(1563亿兰特)。除了经济和基础设施建设，南非政府还将增加国防与安全支出。政府在本次预算预留94亿兰特用于国防部和惩教系统的运行和维护；50亿兰特将在中期内拨付南非国防部，用于支持南非参与南部非洲发展共同体在刚果民主共和国的维和任务，并补充现有的维和行动经费。