【经贸摩擦预警】第323期｜美国、印度、越南
发布日期：2025-08-27
文档来源：贸法通
作者：网络
为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。
一、对华经贸摩擦案件
1、美国ITC发布对六胺作出双反产业损害终裁
2025年8月15日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的六胺（Hexamethylenetetramine）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国产业建立造成了实质阻碍。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。
本案主要涉及美国海关编码2933.69.5000项下产品。2024年10月21日，美国商务部对进口自中国、德国、印度和沙特阿拉伯的六胺发起反倾销调查，同时对进口自中国和印度的六胺发起反补贴调查。2025年7月15日，美国商务部对进口自中国的六胺作出反倾销和反补贴终裁。
2、美国ITC作出炉用小口径石墨电极第三次反倾销日落复审产业损害终裁
2025年8月14日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的炉用小口径石墨电极（Small Diameter Graphite Electrodes）作出第三次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销措施继续有效。
2025年3月3日，美国商务部对进口自中国的炉用小口径石墨电极发起第三次反倾销日落复审调查。2025年7月2日，美国商务部对进口自中国的炉用小口径石墨电极作出第三次反倾销快速日落复审终裁。
3、美国ITC发布对外国制造的半导体器件及其下游产品和组件的337部分终裁
2025年8月14日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定外国制造的半导体器件及其下游产品和组件（Certain Foreign-Fabricated Semiconductor Devices, Products Containing the Same, and Components Thereof，调查编码：337-TA-1443）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年7月21日作出的初裁（No.34）不予复审，即基于和解，用中国上海Lenovo (Shanghai) Electronics Technology Co., Ltd. of Shanghai, China、中国香港特别行政区Lenovo PC International Ltd. of Quarry Bay, Hong Kong、中国香港特别行政区Lenovo PC HK Ltd. of Quarry Bay, Hong Kong、中国广东Lenovo Information Products (Shenzhen) Co., Ltd. of Shenzhen, Guangdong, China、中国北京Lenovo Beijing Co., Ltd. of Beijing, China、美国Lenovo (United States) Inc. of Morrisville, North Carolina替代列名被告中国香港特别行政区Lenovo Group Limited of China，并终止本案对列名被告中国香港特别行政区Lenovo Group Limited of China的调查。中国，美国共7家企业为列名被告。
4、印度对中国聚氯乙烯悬浮树脂作出反倾销终裁
2025年8月14日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国、印度尼西亚、日本、韩国、泰国以及美国的聚氯乙烯悬浮树脂（PVC Suspension Resins）作出反倾销肯定性终裁，建议继续对上述国家和地区的涉案产品征收为期5年的反倾销税，分别如下：中国为122－232美元/吨，印度尼西亚为55－204美元/吨，日本为49－148美元/吨，韩国为0－169美元/吨，泰国为60－193美元/吨，美国72－284美元/吨。涉案产品为K值高于55且最高达77的PVC悬浮树脂，涉及印度海关编码3904项下的产品。
2024年3月26日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Chemplast Cuddalore VinylsLimited、DCM Shriram Limited以及DCW Limited提交的申请，对原产于或进口自中国、印度尼西亚、日本、韩国、泰国以及美国的聚氯乙烯悬浮树脂启动反倾销调查。2024年10月30日，印度商工部发布对该案作出肯定性初裁。
5、印度对扁钢制品作出保障措施终裁
2025年8月16日，印度商工部发布公告，对进口非合金和合金扁钢制品（Non-Alloy and Alloy Steel Flat Products）作出保障措施肯定性终裁，建议对涉案产品征收为期3年的保障措施税，其中第一年为12%、第二年为11.5%、第三年11%。同时，对涉案产品设定CIF最低限价，最低限价为675－964美元/吨，当涉案产品的CIF进口价格高于相应最低限价时，不征收保障措施税。
涉案产品包括以下5种：1. 热轧卷材、薄板和板材（Hot Rolled coils, sheets and plates），2. 热轧中厚板（Hot Rolled Plate MillPlates），3.冷轧卷材和薄板（Cold Rolled Coils and Sheets），4. 金属涂层钢卷和钢板，无论是否成型，包括镀锌或铝锌或锌铝镁涂层（Metallic Coated Steel Coils and Sheets, whether or not profiled, including Galvanneal, Coated with Zinc or Aluminium-Zinc or Zinc-Aluminium-Magnesium），5.彩色涂层卷材和板材，无论是否成型（Colour Coated coils and sheets, whether or not profiled）。涉案产品的印度海关编码为7208、7209、7210、7211、7212、7225和7226。
6、越南对中国普碳及合金钢镀层板卷作出反倾销终裁
2025年8月14日，越南工贸部发布第2310/QD-BCT号公告，对原产于中国和韩国的普碳及合金钢镀层板卷作出反倾销肯定性终裁，决定对涉案产品征收反倾销税，其中，中国为0～37.13%、韩国为0～15.67%。涉案产品的越南税号为7210.41.11、7210.41.12、7210.41.19、7210.49.11、7210.49.14、7210.49.15、7210.49.16、7210.49.17、7210.49.18、7210.49.19、7210.50.00、7210.61.11、7210.61.12、7210.61.19、7210.69.11、7210.69.19、7210.90.10、7210.90.90、7212.30.11、7212.30.12、7212.30.13、7212.30.14、7212.30.19、7212.50.14、7212.50.19、7212.50.23、7212.50.24、7212.50.29、7212.50.93、7212.50.94、7212.50.99、7212.60.11、7212.60.12、7212.60.19、7225.92.20、7225.92.90、7226.99.11、7226.99.19、7226.99.91和7226.99.99。措施自公告发布之日起生效，有效期为五年。
7、巴西终止对中国雾化器反倾销调查
2025年8月18日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第64号公告称，应申请方的申请，终止对原产于中国的雾化器反倾销调查。本案涉及南共市税号9019.20.20项下的产品。公告自发布之日起生效。
2024年5月17日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2024年第20号公告称，应巴西国内企业OMRON Healthcare Brasil Indústria e Comércio de Produtos Médicos Ltda.于2024年2月23日提交的申请，对原产于中国的雾化器发起反倾销调查。
二、境外安全风险预警
1、尼泊尔登革热感染病例超3000例
2025年8月18日，尼泊尔卫生和人口部最新数据显示，2025年该国登革热疫情已扩散至全国96%的地区，累计感染病例达3025例。尼全国77个地区中，仅西北部山区的胡木拉、马楠和罗尔帕3个高海拔地区尚未报告感染病例。
自雨季以来，尼泊尔登革热病例在6月、7月连续两个月呈上升趋势。过去一周，尼全国新增137例，并有2人因感染登革热病毒死亡。尼疾控专家预计，疫情风险仍将持续两个月。
《加德满都邮报》早前援引尼卫生和人口部下属流行病与疾病控制处官员警告称，除登革热外，尼泊尔在防范基孔肯雅热方面同样面临较高风险。传播登革热的伊蚊也可传播基孔肯雅热。尼泊尔于2013年首次报告基孔肯雅热病例，此后每逢雨季均有零星病例出现。
2、高温持续，西班牙多地山火肆虐，活跃火点超40处
2025年8月18日，西班牙多地山火持续，奥伦塞、萨莫拉、莱昂以及埃斯特雷马杜拉等地火情尤为严重，目前全国活跃火点已超过40处，其中三分之二集中在卡斯蒂利亚-莱昂自治区。
西班牙国防大臣罗夫莱斯在接受当地电台采访时表示，只有等到高温热浪减退，火势才可能得到控制。为应对日益严峻的火势，西班牙当局紧急调派500名军事应急部队人员，加入灭火行动，使参与救火的军人总数增至超过1900人。
西班牙政府已将消防资源提升至最高级别，动用直升机和飞机进行空中灭火，试图控制火势蔓延。加利西亚地区的山火尤其凶猛，浓烟弥漫，部分居民区已被疏散，当地政府呼吁民众保持警惕，遵循安全指引。
3、暴雨山洪致巴基斯坦和印度逾260人遇难、多人失踪
2025年8月16日，暴雨和山洪在巴基斯坦和印度已造成超过260人遇难、多人失踪，搜救工作正在进行。据巴基斯坦《黎明报》16日报道，15日，强季风暴雨引发的山体滑坡和山洪袭击该国西北部开伯尔－普什图省、北部吉尔吉特－伯尔蒂斯坦地区等地。
巴基斯坦灾害管理局统计称，截至15日20时，已确认204人遇难，其中包括一架坠毁的救灾直升机上5名机组人员。暴雨和山洪在巴北部、西北部多地冲毁道路、桥梁、房屋、学校和农田，电力设施被冲垮导致停电，排水系统堵塞导致街道被雨水淹没。由于交通瘫痪，有人被困“孤岛”，警方出动直升机展开救援。受灾地区已采取紧急措施，展开救援、评估损失。在受灾最严重的开伯尔－普什图省，已有2000多人被转移至安全地点。
当地官员称，洪水退去后才能知道具体失踪人数。据印度媒体16日报道，印控克什米尔地区暴雨和山洪的救援工作进入第3天，已确认至少60人死亡、50人重伤、超过100人失踪。遇难者中包括3名参与救援的印度军方和警方人员。
2025年8月17日，土耳其官员表示，土耳其西北部航运要道达达尼尔海峡一侧的加利波利半岛16日再起山火，岛上数座村庄的几百名居民被迫转移。
本月早些时候，达达尼尔海峡曾因山火临时关闭，9日才重新开放。最新这起山火16日在恰纳卡莱省爆发，在强风助力下迅速蔓延到达达尼尔海峡欧洲一侧的加利波利半岛。当地应急部门16日和17日共出动12架飞机、18架直升机和约900人灭火。截至17日中午，山火尚未扑灭。
恰纳卡莱省省长托拉曼在社交媒体上说，为防患于未然，当地5座村庄的251名居民被疏散。当地一处著名的第一次世界大战遗迹博物馆临时关闭。托拉曼说，恰纳卡莱省过去一年经历了非常严重的干旱，加之土耳其西北部近来遭遇大风天气。这些可能是山火迅速蔓延的原因。达达尼尔海峡与马尔马拉海、博斯普鲁斯海峡相连，构成土耳其海峡，是连接黑海和地中海的唯一航道，也是世界上最繁忙的水道之一。
官方数据显示，2024年共有近4.6万艘船只通过达达尼尔海峡。这条航道8月8日曾因山火暂时关闭，9日恢复运行。
（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
据新华网报道，日本近日公布一系列宏观经济和行业企业二季度数据，显示美国政府高关税政策重创日本汽车产业，阻碍日本经济复苏。鉴于美关税对日本经济的负面影响日益凸显，日本产业乃至整体经济前景更趋悲观。
日本财务省公布的贸易统计数据显示，4月至6月，受美国政府关税政策的影响，日本对美出口连续3个月同比下降，且降幅呈现扩大之势。由于美国对从日本进口的汽车关税税率自4月3日起由原来的2.5%大幅提升至27.5%，6月日本对美汽车出口额锐减，同比下降26.7%。
据《日本经济新闻》报道，6月日本对美汽车出口降幅最大的是九州地区，出口量同比减少67.8%，出口额同比下降76.3%。报道指出，汽车产业是日本经济核心产业，辐射范围广泛，出口大降将波及零部件相关产业，对区域经济造成打击。
此间媒体和专家评论说，汽车及汽车零部件出口约占日本对美出口总额的三分之一，美国对汽车类产品加征25%关税对日本出口影响巨大。为了对冲关税政策影响，日本汽车制造商被迫采取降价策略，这势必挤压其盈利空间。
2、美关税政策加剧德国经济复苏之困
据新华网报道，近日，德国联邦统计局数据显示，今年第二季度德国国内生产总值环比下降0.1%。这不仅逆转了德国经济年初微弱的增长势头，更远低于市场预期。在经历连续两年萎缩后，德国经济今年上半年仍未摆脱下行趋势。
国际观察人士认为，美国的高关税壁垒和德国国内长期未解的结构性问题，令“欧洲经济引擎”承受双重压力，复苏前景蒙上阴影。德国经济持续低迷，对劳动力市场和企业运营的冲击日益显现。
德国联邦劳工局数据显示，7月，德国失业人数逼近300万大关。奥迪计划在2029年年底前裁员7500人，国际物流巨头敦豪公司将在年底前裁员8000人，西门子全球裁员超6000人，德意志银行今年将裁员近2000人，而德国钢铁行业龙头企业蒂森克虏伯公司预计2030年前裁撤约1.1万个岗位。
与此同时，破产企业数量创新高。莱布尼茨经济研究所数据显示，今年第二季度德国破产企业数量达到4524家，创下自2005年第三季度以来的历史新高。制造业、贸易、酒店和餐饮业等行业均受到冲击。德国支柱产业汽车工业也遭到波及。宝马、梅赛德斯-奔驰、大众等车企今年上半年利润普遍大幅下滑。
德国联邦统计局数据显示，工业产出6月降至2020年5月以来最低水平，德对美出口连续第三个月下降，创下2022年2月以来新低。订单不足问题依然突出。慕尼黑经济研究所数据显示，超过三分之一的企业缺乏订单，受影响最严重的是汽车制造、机械制造及电气设备行业。
德国央行预计，在投资乏力、出口下滑和消费谨慎形成的叠加效应下，2025年德国国内生产总值将维持与前一年相当水平，意味着连续两年经济衰退后复苏仍难起步。
3、毛里塔尼亚央行货币政策委员会下调通胀预期，维持主要利率不变
据驻毛里塔尼亚伊斯兰共和国大使馆经济商务处报道，毛里塔尼亚中央银行（BCM）货币政策委员会近日召开会议，由央行行长穆罕默德·勒明·达比主持。会议审议了近期国内外经济与金融形势的发展。
委员会指出，国内通胀已显著放缓，从2024年7月的同比3.0%下降至2025年7月的1.3%，显示出通胀回落趋势明显。结合当前经济信息、通缩进程的有利演变以及风险平衡情况，委员会决定维持主要利率水平。
具体决定如下：央行基准利率6%，贷款便利利率6.5%，存款便利利率2%。毛里塔尼亚央行表示，这一决策旨在巩固经济稳定，进一步支持物价平稳运行，并为未来货币政策调整留出空间。
4、关税成本压力正加速向下游传导，美国中小企业可能出现倒闭潮
据央视网报道，美国劳工部近日发布的数据显示，美国7月份生产者价格指数（PPI）显著上涨，涨幅超出市场预期，显示美国产业链上游面临新一轮通胀压力。
专家警告，关税成本压力正加速向下游传导，美国中小企业可能出现倒闭潮。美国劳工部最新数据显示，美国7月生产者价格指数环比上涨0.9%，为2022年6月以来的最大涨幅；该指数同比涨幅为3.3%，大幅高于6月份的2.3%和市场预期的2.6%，为今年2月以来的最高水平。
波士顿学院经济学家布莱恩·贝休恩指出，考虑到生产者价格指数涵盖国内商品和服务的产出，不包括进口，潜在的消费者价格通胀影响可能会被低估。分析人士认为，当天公布的数据显示美国企业面临成本上涨压力，并可能进一步向下游转移。