【经贸摩擦预警】第327期｜美国、澳大利亚、巴基斯坦
发布日期：2025-09-05
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为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。
一、对华经贸摩擦案件
1、美国财政部将1家中国实体列入特别指定国民清单
2025年8月27日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）发布公告，将多家外国实体列入特别指定国民（SDN）清单，其中包括 1家中国实体。
2、美国作出聚丙烯瓦楞箱反倾销初裁
2025年8月26日，美国商务部宣布对进口自中国的聚丙烯瓦楞箱（Polypropylene Corrugated Boxes）作出反倾销初裁，初步裁定中国全国统一税率为83.64%（抵消补贴后的保证金调整为73.10%）。本案主要涉及美国海关编码3923.10.9000项下的产品。除另行延期外，反倾销终裁预计将于2025年11月12日与反补贴终裁合并作出。2025年4月7日，美国商务部对进口自中国的聚丙烯瓦楞箱发起反倾销和反补贴调查、对进口自越南的聚丙烯瓦楞箱发起反倾销调查。
3、美国作出渣罐双反终裁
2025年8月26日，美国商务部宣布对进口自中国的渣罐（Slag Pots）作出反倾销终裁，裁定中国生产商/出口商的倾销率为294.43%（抵消补贴后的保证金调整为278.81%）。与此同时，美国商务部对进口自中国的渣罐作出反补贴终裁，裁定Chaeng Great Wall Steel Casting Co. Ltd.、UMECC Beijing Equipment Inc. Ltd.、Cast-Con Engineering GmbH & Co. KG、常州金源机械设备有限公司、Dawang Metals Co., Ltd.、GVA Krefeld GmbH、大连辽冶矿产有限公司、洛阳中泰实业有限公司、汕头华兴冶金设备股份有限公司、唐山鑫尼雅国际贸易有限公司及中国其他生产商/出口商的补贴率均为226.16%。本案主要涉及美国海关编码7309.00.0090项下产品。2025年1月21日，美国商务部宣布对进口自中国的渣罐发起反倾销和反补贴调查。2025年3月27日，美国商务部对进口自中国的渣罐作出反补贴初裁。2025年6月11日，美国商务部对进口自中国的渣罐作出反倾销初裁。
4、美国ITC发布对电子眼镜及其组件和相关充电设备的337部分终裁
2025年8月28日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子眼镜及其组件和相关充电设备（Certain Electronic Eyewear Products, Components Thereof, and Related Charging Apparatuses，调查编码：337-TA-1423）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年8月8日作出的初裁（No.30）不予复审，即基于和解，终止对列名被告中国台湾地区HTC Corporation, Taoyuan, City, Taiwan、英国HTC Europe Co Ltd., Berkshire, UK、波兰HTC Poland SP Z O.O., Warszawa, Poland的调查。美国、中国、英国德国、爱尔兰、加拿大、波兰、新加坡共14家企业为列名被告。
5、美国ITC发布对闪蒸纺丝非织造材料及其下游产品的337部分终裁
2025年8月28日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定闪蒸纺丝非织造材料及其下游产品（Certain Flash-Spun Nonwoven Materials and Products Containing Same，调查编码：337-TA-1424）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年7月30日作出的初裁（No.36）不予复审，即基于同意令，终止对列名被告中国福建Dawnsens New-Materials (Xiamen) Co. Ltd.（原为Xiamen Dangs New-Materials Co., Ltd. AKA Dawnsens New Materials Co., Ltd. of China）厦门当盛新材料有限公司、中国北京当盛科技有限公司、中国福建厦门当盛科技有限公司的调查。美国、中国共17家企业为列名被告。
6、澳大利亚延期发布对华可互换夹紧螺栓夹头反倾销终裁
2025年8月21日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/080号公告称，延期发布对进口自中国的可互换夹紧螺栓夹头（Interchangeable Bolted Clipping System Clip Heads）反倾销终裁结果，预计将不晚于2025年9月12日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。2024年6月25日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/041号公告称，应澳大利亚国内企业AbeyAustralia Pty Ltd提交的申请，对进口自中国的可互换夹紧螺栓夹头发起反倾销和反补贴调查。涉案产品的澳大利亚海关编码为7326.90.90.60。
7、澳大利亚延期发布对华可互换夹紧螺栓支架反倾销终裁
2025年8月21日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/079号公告称，延期发布对进口自中国的可互换夹紧螺栓支架（Interchangeable Bolted Clipping System Brackets）反倾销终裁结果，预计将不晚于2025年9月12日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。2024年6月25日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/040号公告称，应澳大利亚国内企业AbeyAustralia Pty Ltd提交的申请，对进口自中国的可互换夹紧螺栓支架发起反倾销和反补贴调查。涉案产品的澳大利亚海关编码为7326.90.90.60、7318.15.00.51、7318.15.00.52、7318.15.00.56、7318.15.00.57、7318.15.00.58、7318.15.00.59、7318.15.00.60、7318.15.00.62、7318.15.00.63、7318.15.00.64、7318.15.00.65、7318.15.00.66、7318.15.00.68、7318.15.00.69、7318.15.00.70、7318.15.00.71、7318.15.00.90以及8302.50.00.21。
二、境外安全风险预警
2025年8月27日，据日本广播协会(NHK)报道，日本总务省消防厅称，2025年5月至7月，日本全国因中暑被送医治疗人数达到5.9万人，这一中暑人数是日本自2015年有可比数据以来的第二多。据报道，从中暑者年龄来看，65岁以上的老年人占总数的一半以上。从地域分布情况看，东京都中暑人数最多，其次是大阪府和爱知县。北海道7月因中暑送医的人数达到2024年的两倍以上。总务省消防厅表示，预计未来一段时间，日本全国仍将持续高温炎热，希望民众切实做好防暑措施，谨防中暑。
2025年8月26日，据越通社报道，截至当地时间26日7时，台风“剑鱼”已在越南造成3人死亡、13人受伤。报道称，台风“剑鱼”引发的洪水和强风导致越南超6800所房屋受损，淹没至少3万公顷稻田及2700公顷其他农作物。台风对该国电力基础设施造成破坏，至少742根电线杆被刮倒，超过162万户用户遭遇断电。据越南主要英文媒体Vietnam News26日报道，逾4.4万名居民已被疏散至安全地区。越南政府正努力恢复公共服务，评估台风造成的损失，并为受灾社区提供救济。
2025年8月25日至26日夜间，巴基斯坦武装团体在距离奎达约58公里的达什特奎达-锡比高速公路上设置封锁线，并对巴基斯坦安全部队发动了袭击，造成人员伤亡。“俾路支共和国卫队”（BRG）称对此事负责。当地时间8月25日，巴基斯坦安全部队在Upper Dir地区与巴基斯坦“塔利班”恐怖分子发生交火，10名恐怖分子被消灭，2名平民死亡，至少6名警察受伤。此外，当地时间8月26日晚，巴基斯坦信德省卡拉奇Site Super Highway的Faqira Goth地区附近发生枪击，造成至少4人死亡，1人受伤。巴基斯坦“塔利班”称对此事负责。
2025年8月29日，据俄罗斯媒体报道，俄罗斯国防部发布消息称，当地时间28日俄军使用包括“匕首”高超音速导弹在内的高精度远程空基武器和无人机，对乌克兰军工企业和空军基地实施了群体打击。据报道，俄罗斯国防部表示，打击目标已达成，所有指定目标均被击中。报道称，乌克兰首都基辅发生数十起爆炸。报道还称，过去一天，乌克兰多地遭到俄罗斯军队袭击，乌军大量军事装备受损。另据俄新社报道称，乌克兰武装部队在哈尔科夫、顿涅茨克等多个地区的防线已被突破；在某些地区，“乌军已后撤十公里”。目前，乌克兰对此暂无回应。
（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
2、欧盟重申有权制定数字规则，驳斥美方指责
据新华网报道，在美国总统特朗普威胁对他国数字监管举措采取关税报复后，欧盟方面近日表示，欧盟及其成员国有主权权利在本土制定经济活动规则。欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥当天在新闻发布会上说：“规范本土的经济活动是欧盟及其成员国的主权权利。”这一问题并不在欧美贸易协定的框架协议之中，“两者是完全不同的问题”。特朗普26日在社交媒体“真实社交”上发文警告所有实施数字税、数字立法、数字规则或数字监管的国家，称除非这些国家撤销针对美国企业的歧视性措施，否则将对其出口到美国的商品征收高额额外关税。欧盟委员会科技事务发言人托马斯·雷尼耶表示，欧盟数字规则覆盖范围广泛，并非专门针对美国公司。今年4月，欧盟委员会认定美国苹果公司和元宇宙平台公司违反欧盟《数字市场法案》，并对两家公司分别处以5亿欧元和2亿欧元罚款。
3、菲律宾央行下调关键政策利率至5.0%，系年内第三次降息
据中国新闻网报道，菲律宾中央银行近日宣布，将关键政策利率下调25个基点至5.0%。这是今年以来菲央行连续第三次降息。与此同时，隔夜存款和贷款利率分别降至4.50%和5.50%。菲央行此前已于今年4月和6月分别降息25个基点。自去年以来，该行已累计下调关键政策利率150个基点。菲央行行长雷莫洛纳表示，当前通胀前景总体保持稳定，是本轮继续降息的主要依据。根据最新预测，菲律宾2025年全年通胀预期为1.7%，较此前预测的1.6%略微上调；2026年和2027年通胀预期分别为3.3%和3.4%，与此前的预测也基本保持一致。不过，菲央行也警告称，潜在的电价调整及大米关税政策变化或将推高通胀压力。近期菲律宾米价持续回落，为保护本地稻农，菲政府自9月1日起暂停所有大米进口，为期60天。与此同时，菲农业部建议总统将去年7月下调至15%的大米进口关税恢复至35%。菲央行指出，尽管菲国内需求依然强劲，但美国贸易政策的外溢效应预计将持续拖累全球经济，并对菲律宾经济前景造成下行压力。尽管存在外部风险，雷莫洛纳对连续降息带来的经济刺激效果持乐观态度，并透露年内不排除再度降息25个基点的可能性。
4、德国工业遭美国关税冲击，汽车业裁员逾5万
据新华网报道，近日，在美国加征关税等因素冲击下，德国汽车行业遭遇严峻考验。咨询公司安永最新分析报告显示，德国汽车行业过去一年净减岗位约5.15万个，占全部岗位的近7%，成为受影响最严重的工业部门。德国媒体报道说，美国总统特朗普推行的高额关税抬高了德国商品在美售价。受此影响，梅赛德斯-奔驰、大众等整车制造商以及博世、大陆集团、采埃孚等零部件供应商相继宣布开支削减计划，保时捷则计划大幅缩减旗下电池动力业务规模。报告还显示，截至6月30日，德国工业部门就业总人数同比减少2.1%，相当于减少约11.4万个岗位。安永预计，未来一段时间，德国工业就业岗位减少趋势将延续。此外，德国工业营业额也连续承压，今年第二季度营业额同比下降2.1%，连续第八个季度下滑。德国工业界人士表示，美国关税政策以及高企的能源价格、疲弱的国内需求等令行业发展承压。安永德国区主管合伙人扬·布勒希尔克指出，德国对美出口急剧下滑，近期对工业造成明显冲击。