【经贸摩擦预警】第348期｜欧盟、印度、土耳其
发布日期：2025-11-17
文档来源：贸法通
作者：网络
为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。
一、对华经贸摩擦案件
1、欧盟对华低克重热敏纸发起反补贴调查
2025年11月7日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟行业组织the European Thermal Paper Association于2025年9月24日提出的申请，对原产于中国的低克重热敏纸（Lightweight Thermal Paper）发起反补贴调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为ex 4809 9000、ex 4811 9000、ex 4816 9000和ex 4823 9085（欧盟TARIC编码为4809 900010、4811 900010、4816 900010和4823 908520）。
2、印度继续对亚麻织物征收反倾销税
2025年11月7日，印度财政部税收局发布第31/2025-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2025年8月8日对原产于或进口自中国和中国香港特别行政区的亚麻含量超过50%的亚麻织物（Woven Fabric (having more than 50% Flax content)）作出的第三次反倾销日落复审终裁建议，决定继续对涉案产品征收为期5年的反倾销税，分别为中国2.36美元/米、中国香港特别行政区1.14美元/米。本案涉及印度海关编码5309项下的产品。措施自本通报发布于官方公报之日起生效。2025年3月29日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Grasim Industries Limited-Jaya Shree Textiles提交的申请，对原产于或进口自中国和中国香港特别行政区的亚麻含量超过50%的亚麻织物发起第三次反倾销日落复审调查。2025年8月8日，印度商工部对该案作出第三次日落复审肯定性终裁。
3、土耳其对华27类长丝和合成及人造短纤维织物作出反倾销复审终裁
2025年11月7日，土耳其贸易部发布第2025/36号公告，对原产于中国的27类长丝(合成纤维长丝纱线的机织物)（土耳其语：sentetik filament iplikten dokunmuş mensucatın (giyim için olanlar)，税号54.07）和合成及人造短纤维织物（土耳其语：sentetik veya suni devamsız liflerden dokunmuş mensucat），税号55.13、55.14、55.15和55.16）作出反倾销复审终裁，裁定部分意大利、荷兰、奥地利及葡萄牙企业未涉及2024年2月20日第2024/8号公告判定的规避行为，因此不对这些企业征收反倾销税；同时，开始对意大利企业Tessitura Uboldi Luigi S.R.L.征收反倾销税。2024年9月27日，土耳其贸易部发布第2024/29号公告，对原产于中国的27类长丝(合成纤维长丝纱线的机织物)和合成及人造短纤维织物自主启动反倾销复审调查，重新审查2024年2月20日第2024/8号公告确定的反规避措施；同时，决定在调查期间对豁免反倾销税的意大利企业Tessitura Uboldi Luigi S.R.L.征收保证金。
4、克罗地亚通报中国出口食品添加剂不合格
2025年11月5日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品标签存在缺陷，克罗地亚通报中国出口的食品添加剂不合格。警报编号2025.8611。
5、德国通报中国出口筷子不合格
2025年11月7日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品检测出甲醛和三聚氰胺迁移量超标，德国通报中国出口的筷子不合格。警报编号2025.8710。
6、意大利通报中国出口不锈钢滤茶器不合格
2025年11月7日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品检测出金属铬迁移量超标，意大利通报中国出口的不锈钢滤茶器不合格。警报编号2025.8699。
7、拉脱维亚通报中国出口毛绒玩具不合格
2025年11月10日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品所含的小部件容易脱落，儿童可能误将其放入口中，导致窒息，不符合《玩具安全指令》和欧洲标准EN 71-1的要求。拉脱维亚通报中国出口的毛绒玩具不合格。警报编号:SR/03983/25。
二、境外安全风险预警
1、日本发生6.7级强震，已发布海啸预警
2025年11月9日，据日本TBS新闻网报道，当地时间9日17时3分许，日本本州岛东部海域发生6.7级地震。报道援引日本气象厅的消息称，震中位于三陆近海，震源深度10千米，岩手县盛冈市和宫城县涌谷町等多地有震度为4级的强烈震感。此次地震引发了海啸，岩手县已发布海啸注意警报，预计海啸的浪高将达到1米。气象厅呼吁附近民众远离海岸避难。
2025年11月9日，西班牙紧急救援部门表示，该国加那利群岛中的特内里费岛8日遭异常海浪袭击，造成3人死亡、15人受伤。据欧洲新闻电视台、英国广播公司等媒体报道，第一起事故发生在特内里费岛东北部一处海滩。6名法国游客被巨浪卷入海中受伤，其中5人被送往医院，另外一人在现场接受了治疗。警方说，这些游客因无视附近设置的警示浮标而被海浪卷走。救援队8日下午还在特内里费岛南部埃尔卡韦索海滩附近发现一名男子漂浮在海面上，该男子经抢救无效身亡。此次海浪袭击导致的最严重的事故发生在特内里费岛拉克鲁斯港码头，有多人因大浪落水，当地警员和市民参与了救援。一名女子死亡，9人受伤，其中3人伤势严重。受伤人员均被送往医院。随后，西班牙紧急和安全协调中心收到报告称，一名男子在特内里费岛北部拉关查镇海滨落水。一架直升机找到了该男子并将其送到码头，医务人员当场确认其因伤势过重而死亡。据报道，由于海浪异常汹涌且伴有强风，加那利群岛沿海地区自7日以来一直处于预警状态，西班牙紧急救援部门敦促公众远离危险区域。
2025年11月11日，巴基斯坦警方和医院方面的发言人向总台记者证实，截至目前，当日发生在伊斯兰堡的爆炸事故已造成11人死亡。巴基斯坦伊斯兰堡地区法院外一辆汽车当日发生爆炸，事故造成多人受伤。警方正在调查爆炸原因。据称事故原因为汽车气缸燃气爆炸。
2025年11月9日，厄瓜多尔南部埃尔奥罗省首府马查拉一所监狱发生骚乱，当天下午发现27名囚犯死亡，加上此前发现的4名已死亡囚犯，一天之内共有31名囚犯死亡，34人受伤。厄瓜多尔监狱管理局初步信息显示，骚乱始于当天清晨，因部分囚犯将被转移至即将启用的最高安全级别新监狱而引发骚乱，不同犯罪团体为了争夺新一轮控制权在监狱内发生冲突。警察和军事部队在接到警报后迅速到现场控制局势。随后安全部队设法进入牢房进行排查，发现了数十具带有枪伤和刺伤的尸体。
（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
据中国新闻网报道，英国央行近日宣布，将基准利率维持在4%不变，符合市场普遍预期。该决定由英国央行货币政策委员会9名成员共同做出，其中5人投票赞成维持利率不变，核心考量是当前通胀率仍远高于政策目标，4人主张降息并认为经济需求疲软风险已愈发突出，且通胀上行压力持续缓解。分析人士指出，投票结果的接近显示出决策层对通胀与经济增长前景的分歧。英国央行在声明中表示，目前通胀率“预计已达峰值”。英国9月通胀率为3.8%，虽高于央行2%的目标，但较2022年超11%的高位已有明显回落。英国央行预测，通胀率将在明年初降至约3%，并在随后逐步回落至目标水平。英国央行行长贝利表示，通胀走势已有缓和迹象，但仍需更多证据确认下行趋势。他强调，英国央行将继续密切关注劳动力市场及价格变化，在12月的政策会议上“再作评估”。英国媒体分析称，随着通胀压力缓解、劳动力市场显现疲软迹象，货币政策转向宽松的节奏正逐步明晰，而即将公布的秋季预算案将成为影响12月利率决策的关键变量。
2、美国国会参议院推进临时拨款法案
据经济参考报消息，近日，美国国会参议院推进一项联邦政府临时拨款法案。这一法案在程序性投票中获得了推进所需的60票支持，意味着它大概率将在正式投票中获得通过。目前，美国联邦政府“停摆”已进入创纪录的41天。该方案将按现有水平为大部分联邦机构提供资金至2026年1月30日，并为农业部、退伍军人事务部及军事建设项目，以及国会运作提供整个财政年度的经费。这一关键程序性投票之后，该法案大概率将在参议院的最终投票中获得通过。这一法案根据众议院此前通过的版本修订而成，经参议院通过后，仍需众议院批准，并送交总统签署。目前这场美国历史上持续时间最长的政府“停摆”，正在全国范围内引发连锁反应，让数千万美国民众陷入困境，并引发市场对经济衰退的进一步担忧。受此轮美国政府“停摆”影响，美国民航、食品、医疗等领域面临持续压力。美国国会预算办公室日前表示，根据联邦政府“停摆”持续时间的长短，预计今年四季度美国实际国内生产总值的年化增长率将下降1至2个百分点，估计“有70亿至140亿美元经济产出损失将无法恢复”。
3、哈萨克斯坦今年前十月GDP同比增长6.4%
据中国新闻网报道，近日，据哈萨克斯坦国家统计局初步数据，今年1至10月，该国国内生产总值(GDP)同比增长6.4%。工业、贸易业和运输业成为拉动经济增长的主要动力。数据显示，前十月哈萨克斯坦商品产量同比增长8.2%，服务业同比增长5.3%。工业对整体增幅贡献超过三成，制造业保持良好增长态势。在大型基础设施项目带动下，建筑业同比增长15.1%。农业同比增长5.4%，其中种植业增长6.7%、畜牧业增长3.4%。粮食产量在阿克莫拉、科斯塔奈等主要产区明显增加。此外，贸易业保持约9%的增速，交通运输业增长逾20%，成为拉动经济增长的重要支撑。哈媒指出，当前哈萨克斯坦经济平稳增长，得益于近年来持续推进的政治经济改革。哈萨克斯坦总统托卡耶夫在今年10月发表的致辞中表示，自2019年以来，该国经济累计增长16%，人均GDP提升至1.44万美元，对外贸易额累计增长83%，达到1420亿美元。他指出，哈萨克斯坦将加快推进经济多元化和现代化建设，致力于成为“欧亚大陆主要物流中心和交通枢纽”。哈国家经济部表示，将继续落实总统指示，支持重点产业发展，推进经济多元化，吸引投资，以实现经济高质量增长。
4、财报显示美国加征关税严重冲击日本七大车商
据新华网报道，日本多家主要汽车制造商近日发布的本财年上半年（2025年4月至9月）财报显示，受美国对进口汽车加征关税影响，业绩集体下滑。《日本经济新闻》估计，加征关税给日本七大车商造成总计1.5万亿日元（1美元约合154日元）的损失。日本七大车商包括丰田、本田、日产、马自达、三菱汽车、斯巴鲁和铃木，其中日产、马自达、三菱汽车上半财年亏损。分析人士表示，美国政府今年4月起对进口汽车加征25%的关税，严重冲击倚重美国市场的日本汽车业。不少车商为了保住市场份额暂缓提价，导致成本大幅上升、利润显著下降。财报显示，上半财年，日产净亏损2219亿日元，马自达净亏损452亿日元，三菱汽车净亏损92亿日元。三菱汽车社长加藤隆雄在被问及美国加征关税的后续影响时面露难色，表示“无法预测”。未亏损的日本车商也受到关税冲击。上半财年，本田因加征关税营收损失1643亿日元，净利润同比下滑37%。八成销量在美国的车商斯巴鲁损失1544亿日元，净利润下降45%。全球最大车商丰田上半财年营业额同比增长5.8%，但营业利润同比下降18.6%。在北美市场，因成本与销售费用增加，丰田营业利润出现亏损，为2008年国际金融危机以来首次。丰田预计，本财年公司营业额将增长2%，但营业利润和净利润将分别下降29.1%和38.5%，加征关税将导致当年营业利润减收1.45万亿日元。丰田公司首席财务官近健太近日表示，尽管当前美国已下调日本汽车进口关税至15%，但形势对丰田依然严峻。此间媒体和专家表示，关税导致车商业绩下滑的同时，根据日方在日美贸易谈判中的承诺，不少日本企业还要承担对美投资。这不仅会拖累车商的表现，也会削弱企业在日本国内的投资动能，累及日本经济。