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【经贸摩擦预警】第385期｜南非、美国、巴西

发布日期：2026-04-14

文档来源：贸法通

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一、对华经贸摩擦案件

1、南非对进口钢铁螺纹紧固件发起第二次保障措施日落复审调查


近期，WTO保障措施委员会发布南非表团向其提交的保障措施通报，南非国际贸易管理委员会（ITAC）发布公告，应南非行业组织South African Fasteners Manufacturers Association(SAFMA)提交的申请，对进口钢铁螺纹紧固件发起第二次保障措施日落复审调查。涉案产品包括螺栓端部及螺柱、螺纹杆及其他六角螺母（不包括不锈钢制及可确定为航空器专用的产品），涉及南非税号7318.15.41、7318.15.42和7318.16.30项下的产品。2019年3月，南非对进口钢铁螺纹紧固件发起保障措施调查，并于2020年2月作出保障措施终裁，建议对涉案产品以从价税形式实施为期三年的保障措施。2023年3月，南非国际贸易管理委员会对进口钢铁螺纹紧固件发起第一次保障措施日落复审调查，并决定延长对进口钢铁螺纹紧固件的保障措施，为期三年。

2、美国国际贸易委员会作出赤藓糖醇双反产业损害终裁


近期，美国国际贸易委员会投票对进口自中国的赤藓糖醇作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的进口自中国的涉案产品对美国国内产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。本案主要涉及美国海关编码2905.49.4000项下的产品。2025年1月，美国商务部对进口自中国的赤藓糖醇发起反倾销和反补贴调查。2026年2月5日，美国商务部对进口自中国的赤藓糖醇作出反倾销和反补贴肯定性终裁。


3、美国作出临时钢制围栏双反终裁


近期，美国商务部宣布对进口自中国的临时钢制围栏作出反倾销终裁，裁定中国生产商/出口商的倾销幅度为129.70%（抵消补贴后的保证金调整为129.68%，中国全国统一税率为184.27%（抵消补贴后的保证金调整为184.25%）。与此同时，美国商务部宣布对进口自中国的临时钢制围栏作出反补贴终裁，裁定未参与应诉企业补贴率均为178.97%、河北明迈特科技集团有限公司（Hebei Minmetals Co., Ltd.）和中国其他生产商/出口商的补贴税率均为49.19%。本案主要涉及美国海关编码7308.90.9590项下的产品。

4、巴西对涉华石墨电极启动反倾销调查


近期，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第18号公告，应巴西国内企业Graftech Brasil Participações Ltda.申请，对原产于中国和印度的石墨电极启动反倾销调查。涉案产品的南共市税号为8545.11.00。

5、印度对华糖精反补贴案启动反规避调查


近期，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Swati Petro Products Ltd.和Jet Healthcare Ltd.提交的申请，对原产于或进口自中国的糖精启动反规避调查，审查中国涉案产品是否经由泰国出口至印度以规避现行的反补贴税。本案涉及印度海关编码29251100项下的产品。2018年8月10日，印度对原产于或进口自中国的糖精启动反补贴调查。2019年印度商工部对该案作出肯定性终裁，印度财政部发布第2/2019-Customs(CVD)号通报，决定对原产于或进口自中国的糖精以到岸价（CIF）征收20%的反补贴税。


6、墨西哥对涉华环氧大豆油作出反倾销终裁


近期，墨西哥经济部发布公告，对原产于中国和巴西的环氧大豆油做出反倾销肯定性终裁，决定正式对中国涉案产品征收1.71美元/千克的反倾销税，对巴西涉案产品征收0.17美元/千克至1.14美元/千克的反倾销税。涉案产品的TIGIE税号为1518.00.02和3812.20.01。公告自发布次日起生效。2024年9月，墨西哥对原产于中国和巴西的环氧大豆油启动反倾销调查。2025年8月，墨西哥对该案作出肯定性初裁。


7、泰国对华聚对苯二甲酸乙二醇酯启动反倾销调查


近期，泰国商业部外贸厅发布公告称，应泰国国内企业提交的申请，对原产于中国的聚对苯二甲酸乙二醇酯启动反倾销调查。本案涉及泰国海关编码3907.61.00.000、3907.69.10.000和3907.69.90.000项下的产品。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、世粮署：中东局势升级或致全球新增4500万人陷入严重饥饿

中新网消息，联合国世界粮食计划署(世粮署)警告称，若中东地区冲突持续升级并扰乱全球经济，2026年全球面临突发性饥饿问题的人口总数或将创下历史新高。世粮署副执行干事卡尔·斯考在瑞士日内瓦表示，全球食品和燃料成本飙升可能导致数百万家庭无力购买主食，“若冲突持续到6月，价格上涨或导致新增4500万人陷入严重饥饿”。世粮署称，其当前面临严重资金短缺，不得不在全球范围内大幅调整援助重点，这意味着，大量亟需援助的民众将无法获得帮助。若粮食不安全状况持续加剧而援助资源未能同步增加，对于本就面临饥荒风险的最脆弱国家而言，或将酿成灾难性后果。

2、韩国政府将资源安全危机预警上调至第二级别

中新社消息，韩国政府将资源安全危机预警从第一级别的“关注”上调至第二级别的“注意”。据悉，韩国资源安全危机警报分为“关注-注意-警戒-严重”四个阶段。韩联社报道称，韩国政府当天上调预警级别，是因为当前局势已超出可预测危机的“关注”级别，达到石油供应短缺成为现实的“注意”级别。韩国政府调查显示，受中东局势影响，中东地区主要产油国的原油生产和出口受到限制，此外，石油运输路线的不稳定性也在蔓延。报道称，随着资源安全危机预警上调，韩国政府将进一步扩大石油供应，并收紧需求管控力度。在供应方面，韩国政府本周将公布有关释放2246万桶储备油计划的具体内容，并寻求开辟不经霍尔木兹海峡的石油进口渠道等。在需求方面，韩国政府将与气候能源环境部等有关部门展开合作，对公共部门实施义务性节能对策，考虑实施汽车限行措施等。韩国产业通商资源部长官金正官当天表示，政府将灵活应对情况变化，共同实现原油供需和民生稳定的项目，并呼吁民众关注当前形势，共同克服危机。

3、驻伊拉克使馆：再次提醒在伊中国公民加强安全防范

近期，伊拉克巴格达市中心及周边多地连续发生袭击事件，造成人员伤亡。中国驻伊拉克大使馆提醒在伊中国公民和机构，务必提高安全防范意识，密切关注当地局势变化，避免前往敏感区域，切实做好安全防护和应急准备。如遇突发紧急情况，请第一时间向当地警方报警并与中国驻伊拉克使领馆联系。


4、三星电子或发生大规模罢工，恐波及全球半导体产供链


央视新闻报道，据韩国方面近日消息，由超过6.6万名韩国三星电子工会成员参与表决的投票结果显示，93.1%的工会成员赞成罢工。若无重大变化，三星电子工会成员将于5月21日至6月7日全面罢工。三星电子作为全球重要的存储芯片制造商，一旦发生罢工，可能进一步加剧由全球人工智能数据中心建设持续升温带来的全球半导体供应趋紧局面，其影响或波及汽车、计算机及智能手机等多个行业。三星电子劳资双方此前就2026年薪资问题进行了多轮谈判，但双方就部分议题的分歧持续扩大，谈判最终破裂。三星电子曾在2024年发生公司成立以来首次无限期总罢工，罢工持续近一个月。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、穆迪：海湾合作委员会企业面临信用风险上升

据中国驻阿拉伯联合酋长国经济商务处消息，伊朗冲突升级正推高海湾合作委员会企业的信用与再融资风险。油气、航空、港口物流、旅游、耐用品及房地产等行业首当其冲。若能源出口中断超过三周，受制于储存能力不足，部分油气企业或被迫停产；尽管个别国家可通过管道绕行霍尔木兹海峡，但整体能力有限，卡塔尔LNG出口仍高度依赖该通道。同时，贸易收缩与市场情绪转弱将冲击港口运营及房地产市场。穆迪认为，海湾国家主权支持能力较强，阿布扎比、卡塔尔和科威特具备较充足财政缓冲，短期风险总体可控；但若冲突延续，区域经济、能源出口及金融市场将承受更深层压力。


2、能源危机若持续，“石油200美元一桶”或成现实


中新网报道，自美国和以色列军事打击伊朗以来，国际能源市场持续震荡，油价走势成为国际社会关注的焦点。路透社近日刊文分析指出，随着能源危机持续，“油价达到每桶200美元”或将成为现实。文章称，自冲突爆发以来，全球约20%的石油供应(约每天2000万桶)由于霍尔木兹海峡实际上已被关闭而受阻，原油价格理论上本应更高。美国总统特朗普本周早些时候还曾表示“等这一切结束，油价会非常迅速地下跌”，然而，这种乐观表态与现实情况愈发脱节，中东冲突持续升级，全球石油市场的供应危机也在不断加剧。正因如此，随着能源危机持续，“油价会达到每桶200美元”似乎比特朗普所预测的“油价将很快回落至战前水平”更为可能。


3、武契奇宣布建设塞尔维亚通往波黑的快速路


据中国驻波黑大使馆经济商务处转载消息，塞尔维亚总统武契奇近日宣布，将建设一条新的快速路，以加强塞尔维亚西部地区的连通性，并改善与波黑的交通联系。据武契奇介绍，该项目计划修建从波热加至乌日策的现代化快速路，并同步实施卡迪尼亚查隧道工程，该线路还将连接巴伊纳巴什塔。他表示，乌日策将由此直接接入高速公路网络，届时从乌日策到贝尔格莱德的车程将缩短至一个半小时左右。这条快速路具有更广泛的区域意义，它是规划中的萨拉热窝-贝尔格莱德高速公路的组成部分之一，是连接波黑和塞尔维亚的两条关键走廊之一。另一条规划路线途经图兹拉、布尔奇科和比耶利纳，在塞尔维亚的库兹明接入贝尔格莱德-萨格勒布高速公路。

4、阿尔及利亚引入电动公交试点运营


中国驻驻阿尔及利亚大使馆经济商务处转载消息，阿尔及尔正式启动公交车辆更新计划，并首次引入电动公交车投入试点运行。阿尔及尔城市及郊区公共交通公司（ETUSA）已接收首批100辆公交车，来自阿尔及利亚品牌Tirsam，单车载客量为50至70人。同时，该公司还接收了2辆Fencer品牌电动公交车，这是阿尔及利亚首次引入该类型车辆。Fencer电动公交由瑞典斯堪尼亚（Scania）与中国海格（Higer）合作开发，定位高端车型。相关电动公交将首先用于试点运行阶段，以评估其在本地运营环境中的表现。此次公交更新计划由阿尔及利亚政府推动，旨在改善城市公共交通条件。根据规划，阿方将分阶段引进约1万辆公交车，用于大城市公共交通及长途客运服务。该计划是在2025年8月发生严重公交事故后提出的重要举措之一，体现了政府在提升交通安全和公共服务水平方面的政策导向。参与该项目的企业包括 Tirsam、隶属于国防部的工业车辆发展公司（EDIV，原SNVI）以及与韩国大宇合作的Pen Pu Algérie。