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【经贸摩擦预警】第395期｜欧盟、菲律宾、美国

发布日期：2026-04-28

文档来源：贸法通

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为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。

一、对华经贸摩擦案件

1、欧盟对华柠檬酸发起第三次反倾销日落复审调查


近期，欧盟委员会发布公告，应欧盟企业申请，对原产于中国的柠檬酸和柠檬酸钠发起第三次反倾销日落复审调查。涉案产品的欧盟CN编码为29181400和ex 29181500 (TARIC编码为2918 150011和 2918 150019)。2007年9月，欧盟对原产于中国的柠檬酸发起反倾销调查。之后发起两次日落复审，均作出肯定性终裁。


2、菲律宾对大米发起保障措施调查

近期，WTO保障措施委员会发布菲律宾代表团向其提交的保障措施通报。应菲律宾行业组织提交的申请，菲律宾贸工部对进口大米启动保障措施调查。本案涉及菲律宾税号1006.10、1006.20、1006.30和1006.40项下的产品。

3、美国对液力端作出第一次双反日落复审终裁


近期，美国商务部发布公告称，对进口自多国（含中国）的液力端作出第一次反补贴快速日落复审终裁，裁定若取消本案的反补贴税，将导致中国涉案产品的补贴以16.80%—337.07%的税率继续或再度发生。2020年1月，美国商务部对进口自中国的液力端发起反补贴调查。2020年12月，美国商务部作出反补贴肯定性终裁。2025年12月，美国商务部对相关产品发起第一次反补贴日落复审调查。

4、美国对柠檬酸及柠檬酸盐作出第三次双反日落复审终裁


近期，美国商务部发布公告称，对进口自中国的柠檬酸及柠檬酸盐作出第三次反倾销和反补贴快速日落复审终裁，若取消现行反倾销措施，将会导致中国涉案产品以156.87%的倾销幅度继续或再度发生；若取消现行反补贴措施，将导致中国涉案产品的补贴以52.22%－166.34%的税率继续或再度发生。2008年5月，美国商务部对进口自中国的柠檬酸及柠檬酸盐发起反倾销和反补贴调查。之后，美国分别于2014年和2020年对我柠檬酸及柠檬酸盐发起两次反倾销和反补贴日落复审调查。

5、美国对石油管材作出第三次双反日落复审终裁


近期，美国商务部发布公告称，对进口自中国的石油管材作出第三次反倾销和反补贴快速日落复审终裁，若取消现行反倾销措施，将会导致中国涉案产品以99.14%的倾销幅度继续或再度发生；若取消现行反补贴措施，将导致中国涉案产品的补贴以20.90%－26.19%的税率继续或再度发生。2009年5月，美国商务部对进口自中国的石油管材发起反倾销和反补贴调查。之后，美国分别于2014年和2020年对我石油管材发起两次反倾销和反补贴日落复审调查。


6、巴基斯坦对华连铸坯材作出反倾销日落复审终裁


近期，巴基斯坦国家关税委员会发布第ADC36号案件的最新公告，对原产于或进口自中国的连铸坯材作出反倾销第二次日落复审肯定性终裁，决定继续对涉案产品征收24.04%的反倾销税。涉案产品为铁及非合金钢、合金钢的半成品，用于再轧机生产钢筋、线材、梁、槽钢和T型铁等。作为仅供出口产品的原材料或用于外国援助项目以及符合《1969年海关法》规定的任何出口或外国援助项目免税计划的涉案产品不适用反倾销税。2015年8月，巴基斯坦对原产于或进口自中国的连铸坯材启动反倾销调查。后于2017年6月对该案作出肯定性终裁，基于成本加运费（C&F）对涉案产品计征24.04%的反倾销税。2022年6月，巴基斯坦对该案启动第一次日落复审调查。2025年6月，巴基斯坦对该案启动第二次日落复审调查。


7、巴西对华大豆蛋白启动反倾销调查


近期，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第28号公告，应巴西国内企业提交的申请，对原产于中国的大豆蛋白启动反倾销调查。涉案产品的南共市税号为2106.10.00、3504.00.20和3504.00.90。公告自发布之日起生效。调查问卷将发送至各出口商/生产商、进口商和其他国内生产商，利益相关方应在收到问卷起30天内通过SEI电子信息系统提交答卷。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、关于中国公民和机构立即停止在巴布亚新几内亚非法采金活动的重要通知

中国驻巴布亚新几内亚大使馆消息，巴布亚新几内亚矿产资源局发布公告，要求在巴新从事非法砂金开采的企业及个人立即停止所有非法冲积采矿活动、撤离设备和人员、进行场地生态恢复等，并明确指出，通告自发布之日起生效，拒不执行者将面临没收或销毁非法作业区域内发现的全部机械、厂房与采矿设备；没收并扣押非法采矿区域内查获的所有矿物；吊销相关申请许可；涉案外籍人员将被移送司法机关就非法冲积采矿行为面临刑事指控并被驱逐出境；根据有关法律对土地承租人、采矿申请人及矿区权益相关方提起法律诉讼，并处以经济处罚等法律后果。根据巴布亚新几内亚矿产开发相关法律规定，任何土地承租人或采矿申请人必须遵照法定流程申请，并依法取得《冲积采矿租约》或《采矿租约》。在巴新从事非法砂金开采和黄金走私属于严重违法行为。中国驻巴布亚新几内亚大使馆再次郑重提醒，在巴新从事非法采金中国公民和机构立即停止所有采矿活动，并根据通告要求进行必要的场地恢复，同时向使馆报备，如遇紧急情况第一时间报警并与中国驻巴新大使馆联系寻求协助。

2、针对日本可能存在强震风险，中国驻日使馆发布提醒

据中国驻日本大使馆发布的消息，日本是地震多发国家，每年发生2000次以上有感地震，地震发生时间、地点、震级具有较大随机性，难以精确预测。近日，日本岩手县东部三陆冲海域发生7.7级地震，日本气象厅已发布“北海道·三陆冲后发地震注意信息”，提醒北海道、青森县、岩手县、宫城县、福岛县、茨城县、千叶县等7个地区居民一周内注意防范强烈地震。中国驻日本大使馆提醒中国公民近期避免前往日本，提醒已在日中国公民，特别是新近来日人员加强地震灾害应急防范。一、做好日常防灾备灾。地震多数伤亡由屋内倾倒物品引起，建议为书架、衣柜、电视、电脑等易晃易倒物品加装固定件、防倒件；提前确认附近避难场所信息，适当储备饮用水、食品、安全帽、口哨等应急物资。二、掌握基本避险技能。地震发生时，应保持冷静，就地避险，选择坚固家具旁或承重墙角躲避，远离玻璃、吊灯等易坠物品。如遭掩埋，请保存体力等待救援。灾害发生后，请通过电视、网络、广播等方式密切关注灾害动态、气象预警等防灾信息，防范海啸等次生灾害。遵循当地政府预防、避难指令，尽快转移至避难所等安全地带。三、主动告知亲友平安。强震往往造成灾区通讯繁忙，为方便民众震后互相确认平安，灾民可拨打日本政府灾害留言热线171留言或收听亲友留言，或使用网络灾害留言板传递信息。
3、塞舌尔政府发布通告提醒公众警惕诈骗邮件

中国驻塞舌尔共和国大使馆经济商务处消息，据《塞舌尔民族报》报道，塞舌尔财政、经济规划、贸易和投资部发布通告，提醒公众及商界警惕近期流传的虚假“国家补助计划”诈骗邮件。该部表示，已接到大量核实相关邮件真伪查询，现郑重澄清有关信息纯属骗局。据悉，此类邮件均来自非官方地址，冒充政府部门名义，声称可为个人、农民及企业提供财政援助，并诱导收件人提交个人、企业资料并将资金转入境外账户，有关行为已构成经济诈骗。该部强调，任何政府资助的项目均不会要求申请人支付费用或进行资金转移。国家拨款计划仅面向非政府组织及社区项目，官方邮箱地址均以“@gov.sc”或“@finance.gov.sc”结尾。塞政府呼吁公众提高警惕，切勿回应或参与相关信息交换，并通过官方渠道核实政策详情，如接收类似邮件，应立即删除并向有关部门举报，以防受骗。


4、野火持续肆虐 美国佐治亚州宣布91县进入紧急状态


中新网消息，近日，佐治亚州州长布莱恩·坎普宣布，由于野火持续肆虐，该州91个县进入紧急状态。消息称，坎普指示该州相关部门调动一切必要资源，协助该州南部地区应对野火。坎普表示，“佐治亚州大部分地区仍处于极端干旱状态，野火规模已超过该州五年来的平均水平，并且还在继续蔓延。”据美联社报道，由干旱和大风助长的野火已摧毁佐治亚州50多所房屋，并迫使数百人撤离。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、沙特公共投资基金2026-2030年战略获董事会批准

中国驻沙特大使馆经济商务处转载消息，沙特公共投资基金（PIF）董事会已批准PIF的2026-2030年战略。根据该战略，PIF将其投资组合构建为三大板块：愿景投资组合、战略投资组合和金融投资组合。其中，愿景投资组合最大化PIF投资组合公司的价值，并维持国内经济的持续增长。该板块将打造六大国内生态系统：旅游、旅行和娱乐；城市发展和宜居性；先进制造和创新；工业和物流；清洁能源、水和可再生能源基础设施；以及NEOM未来城。战略投资组合专注于管理和优化战略资产的回报，扩大PIF旗下公司的经济影响力，并支持它们吸引国内外资本，发展成为全球领先企业。同时，还将继续投资于反映宏观经济动态和全球趋势的长期、高影响力行业。金融投资组合将专注于实现可持续的财务回报，以进一步巩固PIF的财务状况。该投资组合将管理PIF在全球市场的直接和间接投资，以实现收益最大化，同时构建更加多元化和更具韧性的投资组合。此外，还将进一步加强战略性国际合作，以吸引资本并增加获取全球投资机会的渠道。

2、特朗普：我会记住不寻求退还关税的公司

中新网转载报道，美国总统特朗普近日表示，将感激地“记住”那些没有寻求退还关税的美国公司。报道称，美国海关和边境保护局20日已启动根据美国《国际紧急经济权力法》所收关税的第一阶段退款工作，进口商可以申请退还关税。报道称，包括苹果以及亚马逊等公司尚未申请退还已缴纳的关税，可能是因为他们担心“冒犯”特朗普。特朗普在接受采访时表示：“如果他们不寻求退还关税，那就太好了。如果他们不这样做，我会记住他们的。”他还提到，“如果他们不这么做，说明他们非常了解我。”特朗普再次抱怨最高法院以6比3的投票结果“废除了”这些关税：“说实话，我对最高法院并不满意。”随着美国最高法院判定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》加征的关税违法，美方将不得不退还高达1660亿美元的巨额关税。

3、欧盟向西非和中非地区提供2.35亿欧元援助

中新网消息，在当地人道主义形势持续恶化之际，欧盟近日宣布向西非和中非地区提供2.35亿欧元援助，帮助多国应对饥荒、流离失所、卫生、教育等一系列棘手问题。据欧盟委员会当日发布的公告，萨赫勒中部地区(含尼日尔、马里、布基纳法索等国)将获得7500万欧元援助，用于支持当地冲突地区及偏远地区的弱势群体，具体包括粮食、营养、饮用水、医疗、卫生、教育、应急住所等援助，还将覆盖防灾减灾、人道主义空运等领域。乍得将获得7200余万欧元援助，用于支持当地流离失所的民众、涌入乍得的苏丹难民及相关收容社区等。尼日利亚将获得3300万欧元援助，应对尼日利亚东北部、西北部等地的饥荒问题。公告称，尼日利亚正面临近年最严重的粮食危机。中非共和国、喀麦隆和毛里塔尼亚将分别获得2200万欧元、1660余万欧元和480万欧元援助，用于支持当地流离失所的民众、涌入境内的难民及相关收容社区等。贝宁、科特迪瓦、加纳、多哥等沿海国家将获得600余万欧元援助，应对当地流离失所等问题。此外，欧盟将向区域性项目提供640万欧元援助。

4、卡斯特政府拟推动智利国家铜业公司改革

中国驻智利大使馆经济商务处转载消息，卡斯特政府对智利国家铜业公司现状持批判态度，认为其产量停滞在每年130万吨、债务超240亿美元、勘探投资不足，计划推动一系列改革：包括审查部分老旧冶炼厂的可行性、推进丘基卡马塔等北部三座矿山的共同开采计划以提升效率，并考虑从追求产量转向优先保障盈利能力。