【经贸摩擦预警】第400期|美国、土耳其、利比亚
发布日期:2026-05-25
文档来源:贸企通
作者:
为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦,防范贸易投资风险,鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托“经贸摩擦预警”信息,为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航,为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。
一、对华经贸摩擦案件
1、美国财政部将4个中国实体加入特别指定国民清单
2026年5月11日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布公告,将多名外国个人和实体加入特别指定国民(SDN)清单进行制裁,其中包括4个中国实体。
2、美国对钢格板发起第三次双反日落复审调查
2026年5月1日,美国商务部发布公告,对进口中国的钢格板(Steel Grating)发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对上述涉案产品发起第三次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,审查若取消现行反倾销和反补贴措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2026年6月1日前向美国国际贸易委员会提交回复意见,并最晚于2026年7月13日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。
一、对华经贸摩擦案件
1、美国财政部将4个中国实体加入特别指定国民清单
2026年5月11日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布公告,将多名外国个人和实体加入特别指定国民(SDN)清单进行制裁,其中包括4个中国实体。
2、美国对钢格板发起第三次双反日落复审调查
2026年5月1日,美国商务部发布公告,对进口中国的钢格板(Steel Grating)发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对上述涉案产品发起第三次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,审查若取消现行反倾销和反补贴措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2026年6月1日前向美国国际贸易委员会提交回复意见,并最晚于2026年7月13日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。
3、美国对咔唑紫颜料发起第四次双反日落复审调查
3、美国对咔唑紫颜料发起第四次双反日落复审调查
2026年5月1日,美国商务部发布公告,对进口自印度和中国的咔唑紫颜料(Carbazole Violet Pigment 23)发起第四次反倾销日落复审调查,对进口自印度的涉案产品发起第四次反补贴日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对上述涉案产品发起第四次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查,审查若取消现行反倾销和反补贴措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2026年6月1日前向美国国际贸易委员会提交回复意见,并最晚于2026年7月13日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。
4、美国对乘用车和轻型货车轮胎作出第二次双反日落复审终裁
2026年5月4日,美国商务部发布公告称,对进口自中国的乘用车和轻型货车轮胎(Passenger Vehicle and Light Truck Tires)作出第二次反倾销快速日落复审终裁,裁定若取消本案的反倾销税,将导致中国涉案产品的倾销以87.99%的倾销幅度继续或再度发生。同时,美国商务部对进口自中国的涉案产品作出第二次反补贴快速日落复审终裁,裁定若取消本案的反补贴税,将导致中国涉案产品的补贴以21.68%—116.73%的补贴率继续或再度发生。涉案产品的美国协调关税税号为4011.99.45.10、4011.99.45.50、4011.99.85.10、4011.99.85.50、8708.70.45.45、8708.70.45.60、8708.70.60.30、8708.70.60.45和8708.70.60.60。
5、美国对木质装饰线条作出第一次双反日落复审终裁
2026年5月5日,美国商务部发布公告称,对进口自中国的木质装饰线条(Wood Mouldings and Millwork Products)作出第一次反倾销快速日落复审终裁:若取消现行反倾销措施,将会导致中国涉案产品以231.60%的倾销幅度继续或再度发生。同时,美国商务部对进口自中国的木质装饰线条作出第一次反补贴快速日落复审终裁:若取消现行反补贴措施,将导致中国涉案产品的补贴以28.17%—252.29%的税率继续或再度发生。
6、土耳其对华27类长丝启动反规避调查
2026年5月6日,土耳其贸易部发布第2026/14号公告,对原产于中国的27类长丝(合成纤维长丝纱线的机织物)(土耳其语:giyim için olanlar)自主启动反规避调查,审查原产于中国的涉案产品是否经由科索沃转口至土耳其以规避反倾销税。涉案产品的土耳其税号为54.07。公告自发布之日起生效。
7、欧亚经济联盟对进口汽车轮胎启动保障措施调查
2026年5月7日,欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2026/481/SG14号公告称,应欧亚经济联盟企业申请,依据委员会2026年4月29日第4号令,对进口轮辋直径为13(含)~21英寸(含)的汽车轮胎(俄语:автомобильные шины)启动保障措施调查。涉案产品的欧亚经济联盟税号为 4011 10 000 3、4011 10 000 9、4011 20 100 0、4011 20 900 0、8708 70 500 9和8708 70 990 9。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布之日起25个自然日内进行应诉登记、60个自然日内提交案件评述意见及证据材料。
(以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站) 二、境外安全风险预警
1、一名中国公民被拘捕,中国驻加尔各答总领事馆郑重提醒
2026年5月9日,中国驻加尔各答总领事馆发文,提醒中国公民避免自尼泊尔误入印度国境。近日,一名在尼泊尔的中国公民在尼泊尔、印度边境地区因误入印境内被印边防部队拘捕。驻加尔各答总领馆再次郑重提醒:一、中国公民进入印度必须提前取得印度签证。尼泊尔、印度边境为开放边境,国界标识较少。在尼中国公民前往尼、印边境地区极易误入印境内,如无有效印度签证,被印边防部队或警察拘捕风险极高;二、印度对非法入境者惩处严厉,不论是有意还是误入,一旦发现都将拘捕并移送司法,处以2至8年监禁和罚金,且难以保释。请在尼中国公民务必高度重视,不要前往尼毗邻印边境地区,不要抱有侥幸心理或轻信当地向导指引,以免承担不必要的严重后果和个人损失;此外,持有效印度签证的中国公民入境印度后,未经印官方书面许可,不得前往外国人限制地区;必须在签证有效期内离开印度,不得逾期停留,否则一切法律后果自行承担。
2、中国驻马里大使馆提醒中国企业和公民切勿从事非法采矿活动
2026年5月12日,中国驻马里大使馆发布消息称,近期,马里全境多地发生协同恐袭事件,造成设施损毁、人员伤亡等重大损失。在布古尼、锡加索、库利克罗、卡伊等大区,恐怖分子仍频繁袭击外国企业、绑架外国公民。首都巴马科以外地区安全形势十分严峻,安全风险高企。马里政府对矿业领域开展强力整治行动,成立矿业署、贵金属办公室、矿业稽查大队等部门,重点打击非法采矿活动,包括查封无证开采矿点、没收采矿设备、羁押相关人员等。中国驻马里大使馆严肃提醒在马中国企业和公民务必高度重视当前形势,切勿冒生命危险从事非法采矿活动,在肯涅巴、扬福利拉、富鲁、康加巴、纳雷纳等地区的中国公民立即以安全稳妥方式撤离。撤离时,如遇危急情况,应保持冷静,务必将确保人身安全放在首位,在保证自身安全前提下及时报警并与中国驻马里使馆取得联系。心有侥幸,拒不撤离者将面临严重后果。
3、利比亚西部爆发武装冲突,至少5人死亡
2026年5月8日,据利比亚媒体消息,利比亚西部城市扎维耶当日爆发激烈武装冲突,造成至少5人死亡。报道说,多个武装团体卷入当天凌晨发生在扎维耶市中心及其周边地区的冲突,造成5人死亡,其中包括扎维耶炼油厂一名安保人员。扎维耶炼油公司发布声明表示,自8日凌晨起,其石油设施周边地区爆发激烈交火,多枚重型炮弹落在公司区域内。该公司决定8日当天关闭炼油厂,并撤离港口内的油轮。
4、巴西一所学校发生自制炸弹爆炸,致10名学生受伤
2026年5月8日,巴西里约热内卢州贝尔福罗舒市的一座公立学校当日上午发生自制炸弹爆炸事件,造成至少10名学生受伤。新华社报道,贝尔福罗舒市市长马尔塔表示,当时一名学生在校园内发现这枚自制炸弹,并将其抛向空中,此时炸弹发生爆炸。校方表示,受伤学生年龄均在13至15岁之间,他们在当地医院接受治疗后都已出院。据当地电视台报道,这枚自制炸弹中装满沙子,爆炸时喷射出钉子、螺母和螺栓等硬物。消防部门、警察局和拆弹小组在接到报案后立即赶赴现场。警察对学校进行彻底搜查,排除存在其他爆炸物的可能性。里约热内卢州教育厅官员马加良斯表示,各部门正在联合调查炸弹是如何出现在校园内的。 (以上四条信息来源:中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警点)
三、全球经贸动态
1、美国4月非农就业新增11.5万人,失业率4.3%
据中国新闻网报道,美国劳工部近日发布数据称,美国4月非农就业人数新增11.5万人,失业率4.3%,环比持平。这一数据大幅高于市场的普遍预期,也是非农就业数据近一年来首次出现连续增长。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道称,4月的非农数据表明美国经济和劳动力市场的韧性,但单月数据并不足以形成新的趋势判断。过去一年,美国就业市场的月度波动一直很大。数据显示,美国4月的就业增长主要来自医疗保健业、运输和仓储业以及零售业,而联邦政府就业人数继续下降。其中,医疗保健业新增3.7万个岗位,运输和仓储业增加3万个,零售业新增2.2万个。在薪资方面,美国4月私营部门平均时薪环比上涨6美分,至37.41美元,涨幅0.2%;同比上涨3.6%。美联社分析指出,美国就业市场在今年以来表现稳健,但坏消息是,通胀正在再次吞噬工资增长。美国人正受到汽油价格和运输成本飙升的财务压力。美国劳工部在4月份的报告中同时修订了2月和3月的非农数据,两月合计的就业人数比此前报告下修1.6万人。
2、德国3月对美出口大幅下滑
据中国新闻网报道,德国联邦统计局近日公布的初步数据显示,2026年3月德国对美国出口额环比下降7.9%,同比下降21.4%,创下自2020年6月以来最大同比降幅。经工作日和季节因素调整后,3月德国对美出口额为112亿欧元。当月德国出口总额为1358亿欧元,环比增长0.5%,同比增长1.9%。数据显示,与其他欧盟国家的贸易仍是德国企业海外业务最重要的支柱。3月德国对欧盟国家出口额环比增长3.4%,达到784亿欧元。分析认为,德国对美出口如此大幅下滑,历史上通常只出现在严重危机时期,例如新冠疫情最严重阶段。美国总统特朗普的关税政策已对德国出口造成明显拖累。专家普遍预计,德国对美出口短期内难以迅速好转,尤其是在特朗普威胁对欧盟汽车进一步加征关税背景下。目前,新关税是否以及在多大程度上真正实施,仍存在较大不确定性。不过,基尔世界经济研究所专家尼尔斯·扬森强调,仅是可能出台新关税的消息,就足以加剧贸易政策不确定性,并进一步拖累德国经济增长。
3、中东战事冲击农业生产,全球粮价连续第三个月上涨
据新华网报道,联合国粮食及农业组织(粮农组织)近日发布的数据显示,受能源成本上涨和中东战事导致物流中断影响,4月粮农组织食品价格指数连续第三个月上涨。数据显示,4月粮农组织食品价格指数达到130.7点,比3月修正后水平上涨 1.6%,比一年前上涨2.0%。其中,谷物价格指数环比上涨0.8%,同比上涨0.4%。粮农组织分析,由于中东战事的影响,农民会转而种植化肥用量较低的作物,导致2026年小麦种植面积减少,进一步推高小麦价格。粮农组织本月小幅下调2026年全球小麦产量预期,预计今年产量比去年下降约2%。另外,粮农组织当天还发布了一份常规月度市场监测报告,强调霍尔木兹海峡“梗阻”持续扰乱化肥供应,推升尿素和磷酸盐价格,进一步削弱化肥可负担性,增加近期农业生产风险。
4、燃油价格暴涨,全球多家航司削减逾7.5万个夏季航班
据新华网报道,近日,最新航空数据分析报告显示,由于航空燃油价格持续飙升,全球多家航空公司决定在今年夏季削减逾7.5万个航班。削减航班数最多的4家航司均来自美国。美国商业内幕网站6日报道,英国睿思誉航空数据分析公司发布的报告显示,通过比对全球各航司的航班安排变动,发现这些航司将于今年6月1日至9月30日总计削减逾7.5万个航班。按睿思誉航空数据分析公司的说法,这意味着超过930万个航班座位将被取消。遭削减航班中,美国廉价航空斯皮里特航空公司占比最高,共计3.3万个。这家陷于破产困境的企业本月2日宣布,由于燃油价格大幅上涨以及与联邦政府的纾困谈判失败,将停止业务运营,取消所有航班。美国联合航空公司削减航班数位列第二,共计2.1万个。达美航空公司和美国航空公司将分别削减约7300个和6400个航班。欧洲航司同样承压。德国汉莎集团将于6月至9月削减约5000个航班。这家企业上月宣布,将在10月底前削减2万个短途航班并整合航线。燃油通常是航空公司的第二大支出,仅次于人力成本。国际航空运输协会数据显示,伊朗战事导致航空燃油价格翻番,4月一度突破每桶200美元,后回落至约180美元。面对成本压力,许多航司正在采取提高机票价格和行李托运费等方式应对。
4、美国对乘用车和轻型货车轮胎作出第二次双反日落复审终裁
5、美国对木质装饰线条作出第一次双反日落复审终裁
2026年5月5日,美国商务部发布公告称,对进口自中国的木质装饰线条(Wood Mouldings and Millwork Products)作出第一次反倾销快速日落复审终裁:若取消现行反倾销措施,将会导致中国涉案产品以231.60%的倾销幅度继续或再度发生。同时,美国商务部对进口自中国的木质装饰线条作出第一次反补贴快速日落复审终裁:若取消现行反补贴措施,将导致中国涉案产品的补贴以28.17%—252.29%的税率继续或再度发生。
6、土耳其对华27类长丝启动反规避调查
2026年5月6日,土耳其贸易部发布第2026/14号公告,对原产于中国的27类长丝(合成纤维长丝纱线的机织物)(土耳其语:giyim için olanlar)自主启动反规避调查,审查原产于中国的涉案产品是否经由科索沃转口至土耳其以规避反倾销税。涉案产品的土耳其税号为54.07。公告自发布之日起生效。
7、欧亚经济联盟对进口汽车轮胎启动保障措施调查
2026年5月7日,欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2026/481/SG14号公告称,应欧亚经济联盟企业申请,依据委员会2026年4月29日第4号令,对进口轮辋直径为13(含)~21英寸(含)的汽车轮胎(俄语:автомобильные шины)启动保障措施调查。涉案产品的欧亚经济联盟税号为 4011 10 000 3、4011 10 000 9、4011 20 100 0、4011 20 900 0、8708 70 500 9和8708 70 990 9。公告自发布之日起生效。利益相关方应于公告发布之日起25个自然日内进行应诉登记、60个自然日内提交案件评述意见及证据材料。
二、境外安全风险预警
4、巴西一所学校发生自制炸弹爆炸,致10名学生受伤
(以上四条信息来源:中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警点)
三、全球经贸动态
据中国新闻网报道,美国劳工部近日发布数据称,美国4月非农就业人数新增11.5万人,失业率4.3%,环比持平。这一数据大幅高于市场的普遍预期,也是非农就业数据近一年来首次出现连续增长。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道称,4月的非农数据表明美国经济和劳动力市场的韧性,但单月数据并不足以形成新的趋势判断。过去一年,美国就业市场的月度波动一直很大。数据显示,美国4月的就业增长主要来自医疗保健业、运输和仓储业以及零售业,而联邦政府就业人数继续下降。其中,医疗保健业新增3.7万个岗位,运输和仓储业增加3万个,零售业新增2.2万个。在薪资方面,美国4月私营部门平均时薪环比上涨6美分,至37.41美元,涨幅0.2%;同比上涨3.6%。美联社分析指出,美国就业市场在今年以来表现稳健,但坏消息是,通胀正在再次吞噬工资增长。美国人正受到汽油价格和运输成本飙升的财务压力。美国劳工部在4月份的报告中同时修订了2月和3月的非农数据,两月合计的就业人数比此前报告下修1.6万人。
2、德国3月对美出口大幅下滑
据中国新闻网报道,德国联邦统计局近日公布的初步数据显示,2026年3月德国对美国出口额环比下降7.9%,同比下降21.4%,创下自2020年6月以来最大同比降幅。经工作日和季节因素调整后,3月德国对美出口额为112亿欧元。当月德国出口总额为1358亿欧元,环比增长0.5%,同比增长1.9%。数据显示,与其他欧盟国家的贸易仍是德国企业海外业务最重要的支柱。3月德国对欧盟国家出口额环比增长3.4%,达到784亿欧元。分析认为,德国对美出口如此大幅下滑,历史上通常只出现在严重危机时期,例如新冠疫情最严重阶段。美国总统特朗普的关税政策已对德国出口造成明显拖累。专家普遍预计,德国对美出口短期内难以迅速好转,尤其是在特朗普威胁对欧盟汽车进一步加征关税背景下。目前,新关税是否以及在多大程度上真正实施,仍存在较大不确定性。不过,基尔世界经济研究所专家尼尔斯·扬森强调,仅是可能出台新关税的消息,就足以加剧贸易政策不确定性,并进一步拖累德国经济增长。
3、中东战事冲击农业生产,全球粮价连续第三个月上涨
4、燃油价格暴涨,全球多家航司削减逾7.5万个夏季航班
据新华网报道,近日,最新航空数据分析报告显示,由于航空燃油价格持续飙升,全球多家航空公司决定在今年夏季削减逾7.5万个航班。削减航班数最多的4家航司均来自美国。美国商业内幕网站6日报道,英国睿思誉航空数据分析公司发布的报告显示,通过比对全球各航司的航班安排变动,发现这些航司将于今年6月1日至9月30日总计削减逾7.5万个航班。按睿思誉航空数据分析公司的说法,这意味着超过930万个航班座位将被取消。遭削减航班中,美国廉价航空斯皮里特航空公司占比最高,共计3.3万个。这家陷于破产困境的企业本月2日宣布,由于燃油价格大幅上涨以及与联邦政府的纾困谈判失败,将停止业务运营,取消所有航班。美国联合航空公司削减航班数位列第二,共计2.1万个。达美航空公司和美国航空公司将分别削减约7300个和6400个航班。欧洲航司同样承压。德国汉莎集团将于6月至9月削减约5000个航班。这家企业上月宣布,将在10月底前削减2万个短途航班并整合航线。燃油通常是航空公司的第二大支出,仅次于人力成本。国际航空运输协会数据显示,伊朗战事导致航空燃油价格翻番,4月一度突破每桶200美元,后回落至约180美元。面对成本压力,许多航司正在采取提高机票价格和行李托运费等方式应对。

