业务专栏 首页 - 业务专栏 - 经贸预警

【经贸摩擦预警】第335期｜美国、印度尼西亚、澳大利亚

发布日期：2025-09-24

文档来源：贸法通

作者：网络

为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。

一、对华经贸摩擦案件

1、美国ITC作出升降门扭簧双反产业损害终裁


2025年9月15日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的升降门扭簧（Overhead Door Counterbalance Torsion Springs）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。本案主要涉及美国海关编码7320.20.5020、7320.20.5045和7320.20.5060项下产品。2024年11月18日，美国商务部对进口自中国和印度的升降门扭簧发起反倾销和反补贴调查。2025年8月12日，美国商务部宣布对进口自中国的升降门扭簧作出反倾销和反补贴终裁。


2、美国ITC发布对电子烟油雾化器及其组件和下游产品的337部分终裁


2025年9月17日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子烟油雾化器及其组件和下游产品（Certain Oil Vaporizing Devices, Components Thereof, and Products Containing the Same，调查编码：337-TA-1392）作出337部分终裁：对发回重审的最终初裁（FID）予以复审，确认申请方满足美国国内地位的经济要素，并请利益相关方就涉及到的公众利益和建议救济措施提交书面材料，不晚于2025年10月1日提交。2024年1月30日，美国PAX Labs Inc. of San Francisco, California向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品违反了美国337条款（侵权美国注册专利号11,369,756、11,369,757、11,766,527、11,759,580），请求美国ITC发布有限排除令、禁止令。美国、中国共4家企业为列名被告。


3、印度尼西亚对进口棉织物作出保障措施终裁


2025年9月16日，WTO保障措施委员会发布印尼代表团向其提交的保障措施通报。印度尼西亚对进口棉织物（Cotton Fabric）作出保障措施肯定性终裁，建议对涉案产品征收为期三年的保障措施税。本案调查期为2020年～2024年。涉案产品的印尼税号为5208.21.00、5208.22.00、5208.31.90、5208.33.00、5208.51.10、5208.52.10、5209.11.90、5209.21.00、5209.31.00、5209.49.00、5209.51.10、5209.59.10、5210.21.00、5210.32.00、5210.51.10、5210.59.10、5210.59.90、5211.31.00、5211.59.10、5211.59.90、5212.15.10、5212.15.90、5212.21.00、5212.23.00及5212.25.10。措施实施以印尼财政部相关征税令为准。利益相关方应于公告发布7日内同时提交纸质版和电子版磋商申请。


4、澳大利亚延期发布对华钢角材双反调查基本事实和终裁报告


2025年9月16日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/095号公告称，延期发布对进口自中国的钢角材（Steel Corner Beads and Angles）反倾销和反补贴调查基本事实报告和终裁建议。澳大利亚反倾销委员会预计将不晚于2026年3月24日完成本案调查的基本事实报告，不晚于2026年6月2日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。2025年5月29日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/045号公告称，应澳大利亚国内企业Rondo Building Services Pty Ltd提交的申请，对进口自中国的钢角材发起反倾销和反补贴调查。涉案产品的澳大利亚海关编码为7216.61.00.57、7216.69.00.58、7216.91.00.59、7216.99.00.60和7308.90.00.53。


5、摩洛哥对进口复合板作出保障措施日落复审终裁


2025年9月17日，WTO保障措施委员会发布摩洛哥代表团向其提交的保障措施通报。摩洛哥对进口复合板作出保障措施第二次日落复审肯定性终裁，决定继续以配额形式实施保障措施，对超出配额的涉案产品征收1.6迪拉姆/千克保障措施税，配额如下：2025年9月20日～2026年9月19日为35,280,000千克、2026年9月20日～2027年9月19日为38,808,000千克、2027年9月20日～2028年9月19日为42,688,800千克。措施自2025年9月20日起生效，有效期为三年，至2028年9月19日终止。涉案产品为通过粘胶将碎木料结合在一起制成的板材，表面覆盖三聚氰胺装饰纸、塑料装饰板或塑料片材，但不包括定向刨花板（Oriented Strand Board）和华夫刨花板（Waferboard）。涉案产品的摩洛哥税号为4410.11.20.90、4410.11.30.90、4410.19.92.90和4410.19.93.90。中国、中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区涉案产品不在措施实施范围。


6、荷兰通报中国出口太阳能充电宝不合格


2025年9月12日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的电池会过热、膨胀、爆炸，有引发火灾和烧伤使用者的风险，不符合《通用产品安全指令》的要求。荷兰通报中国出口的太阳能充电宝不合格。警报编号:OR/00139/25。


7、波兰通报中国出口防护手套不合格


2025年9月19日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品的耐磨性能不足，且容易撕裂，使用者有受伤的风险，不符合《个人防护装备法规》和欧洲标准EN 388的要求。波兰通报中国出口的防护手套不合格。警报编号:OR/00142/25。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、法国本土基孔肯雅病例大增，公共卫生局发警告


2025年9月18日，法国公共卫生局警告称，自春季以来，法国本土的虫媒病毒病例“死灰复燃”。目前已确诊了479例基孔肯雅病本土病例和21例登革热病例。为防止这些病毒传播，公共卫生局建议穿戴防护服或使用驱蚊剂。法国《世界报》援引法新社报道，根据卫生部门的周报，截至9月15日，法国本土确诊约480例基孔肯雅热本土病例，而前一周为382例。虽然目前几起疫情已经结束，但2025年夏季法国本土基孔肯雅热病例数量达到了前所未有的水平。这种病毒通过虎蚊叮咬在人与人之间传播，并引起发烧和关节疼痛。法国公共卫生局指出，“多个疫情爆发地的病例总数超过了20例，甚至50例——在弗雷朱斯、安蒂布和贝热拉克”，有时还会出现二次疫情爆发。今年夏天，法国本土基孔肯雅热疫情的大规模及提前爆发，部分与在留尼汪岛和印度洋地区肆虐的重大疫情有关，这促使输入性病例的传入，进而导致法国本土受到进一步感染。


2、厄瓜多尔7省进入紧急状态应对大规模抗议

2025年9月16日，在厄瓜多尔首都基多，武装部队人员和警察在道路上维持秩序。厄瓜多尔总统诺沃亚9月16日发布政令，宣布首都基多所在的皮钦查省、科托帕希省等7个省进入紧急状态，为期60天，以应对因柴油价格上涨导致的大规模抗议活动。


3、西班牙今夏高温刷新纪录

2025年9月16日，西班牙国家气象局16日发布消息称，2025年夏季为该国有气象记录以来最热，平均气温刷新了2022年创下的高温纪录。该消息称，今年6月1日至8月31日期间，西班牙平均气温为24.2摄氏度。这是该机构1961年启动这项气象记录以来的最高气温。此前的最高气温纪录在2022年创下，为24.1摄氏度。西班牙国家气象局介绍，该国今夏共记录到三次热浪，遭遇热浪总天数达33天。其中，8月3日至8月18日，该国经历“有记录以来最强烈”的热浪之一。综合美联社与路透社报道，此次热浪导致西班牙南部气温超45摄氏度；8月17日，在西班牙南部赫雷斯－德拉弗龙特拉，录得单日最高气温达45.8摄氏度。


4、印度北部两邦暴雨致18人死亡

2025年9月17日，印度北部的北阿坎德邦和喜马偕尔邦近日发生暴雨，截至当地时间17日共造成18人死亡、16人失踪。据印度新德里电视台、《印度时报》17日报道，北阿坎德邦自15日晚间以来经历持续强降雨，造成河流泛滥、桥梁和建筑倒塌以及供电和通讯中断。截至17日，暴雨造成北阿坎德邦15人死亡，16人失踪，超900人因河流泛滥被困。报道还称，喜马偕尔邦15日夜间突降暴雨，引发洪水和山体滑坡，截至目前造成3人死亡，多栋建筑受损或倒塌。每年6月至9月是印度的季风雨季，其间暴雨天气频发，洪水、泥石流、山体滑坡等灾害时有发生。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、美联储宣布降息25个基点，对劳动力市场担忧加剧

据中国新闻网报道，美国联邦储备委员会近日宣布，将联邦基金利率目标区间下调25个基点到4%至4.25%之间的水平。这是美联储时隔9个月重启降息。美联储在为期两天的货币政策例会后发表声明。声明删除了“劳动力市场状况保持稳健”的表述，强调就业增长放缓，提示就业下行风险，凸显了对劳动力市场的担忧。声明称，最近的指标表明美国上半年经济活动有所放缓。就业增长放缓，失业率略有上升但仍处于低位。通胀率有所上升，仍处于略高水平。美联储寻求在较长时期内实现充分就业和2%通胀目标。经济前景不确定性仍然较高。美联储密切关注其双重使命面临的风险，并判断就业形势的下行风险已经上升。声明称，为实现目标并鉴于风险平衡的变化，美联储决定将联邦基金利率目标区间下调25个基点到4%至4.25%的水平。在考虑进一步调整利率时，美联储将仔细评估后续数据、不断变化的前景以及风险平衡。美联储将继续减持美国国债、机构债券和机构抵押贷款支持证券。声明提到，美国总统特朗普提名的美联储理事斯蒂芬·米兰投票反对此次利率决策，主张将联邦基金利率目标区间下调50个基点。

2、日本提前投放免税进口大米以平抑米价


据新华网报道，近日，由于大米价格高企，日本政府今年提前向市场投放免税进口大米，以平抑米价。不过，日本媒体认为此举恐难奏效。日本广播协会16日援引农林水产省消息报道，日本政府上周开始向大米批发商交付零关税进口的主食用大米，比往年提早大约3个月。 根据世界贸易组织规则下的最低市场准入承诺，日本每年从国外零关税进口大米77万吨，其中10万吨用于民众主食，其余的用于动物饲料和加工原料。往年，主食用大米最早在9月招标，饲料和加工原料用大米在8月招标。农林水产省说，今年6月开始免税进口大米招标，迄今已交付大约6万吨米。日本财务省数据显示，私营企业7月直接进口了2.6万吨大米，比去年同期增加约200倍，这些大米进口税在每千克2美元以上。依照日本广播协会说法，尽管进口大米投放量增加，但由于国产大米价格已经上涨，整体米价或将进一步走高。

3、加拿大央行下调基准利率至2.5%


据新华网报道，加拿大银行（央行）近日宣布将基准利率下调25个基点至2.5%。加拿大银行表示，美国对加拿大加征关税带来的贸易不确定性严重影响经济活动。加拿大今年二季度国内生产总值下降约1.5%，出口下降27%。未来几个月，人口增长缓慢和劳动力市场疲软可能会对家庭支出造成压力。加拿大银行说，今年早些时候出现的通胀上升势头有所缓和，基础通胀率维持在2.5%左右。加拿大银行行长蒂夫·麦克勒姆当天在新闻发布会上表示，尽管不确定性依然较大，但由于经济疲软，通胀上行风险降低，下调政策利率将更好地平衡未来风险。今年3月，加拿大银行宣布将基准利率下调25个基点至2.75%，4月、6月和7月连续三次维持基准利率不变。

4、印尼央行宣布将基准利率下调至4.75%


据中国新闻网报道，印度尼西亚央行近日宣布，将基准利率下调25个基点至4.75%。这是该行2025年以来第五次降息，出乎市场预料。作为东南亚最大经济体，印尼今年以来已累计下调基准利率125个基点，而此次降息距上次调整尚不足一个月。根据印尼央行理事会决议，存款利率同步由4.25%下调至3.75%，贷款利率由5.75%降至5.50%。印尼央行行长佩里·瓦吉约在当日新闻发布会上宣布这一消息。他表示，此举符合央行对2025年和2026年通胀保持在2.5%±1%区间的预期，有助于在通胀温和、印尼盾稳定的背景下提振经济增长。美联储将于当地时间17日(印尼时间18日)公布最新利率决议。印尼央行预计，美联储降息概率超过90%。佩里表示，这一强烈预期也是印尼央行决定下调基准利率25个基点的重要考量因素之一。今年以来，印尼央行已于1月、5月、7月和8月四度下调基准利率，每次幅度均为25个基点。在此番第五次降息后，印尼央行仍表示，未来会保留进一步降息的空间。佩里指出，此次降息将配合充足的流动性和宽松的宏观审慎政策，推动信贷流向实体经济。他表示，印尼央行预计，今年经济增速将维持在4.6%至5.4%区间，并有望达到或超过中值水平。