【经贸摩擦预警】第355期｜美国、巴西、法国
发布日期：2025-12-08
文档来源：贸法通
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为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托贸法通、中国国际商会等机构及网站选编部分符合我市外贸企业的信息，不定期推出“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。
一、对华经贸摩擦案件
1、美国对石油管材发起第三次双反日落复审调查
2025年12月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的石油管材（Oil Country Tubular Goods）发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（USITC）对进口自中国的石油管材发起第三次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2025年12月31日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2026年2月6日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。
2、美国对无取向电工钢发起第二次双反日落复审调查
2025年12月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国、德国、日本、韩国、瑞典的无取向电工钢（Non-Oriented Electrical Steel）发起第二次反倾销日落复审调查，对进口自中国和中国台湾地区的无取向电工钢发起第二次反补贴日落复审调查。同时，美国国际贸易委员会（USITC）对进口自中国、德国、日本、韩国、瑞典的无取向电工钢发起第二次反倾销日落复审产业损害调查，对进口自中国的无取向电工钢发起第二次反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2025年12月31日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2026年2月6日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。
3、美国对柠檬酸及柠檬酸盐发起第三次双反日落复审调查
2025年12月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国的柠檬酸及柠檬酸盐（Citric Acid and Certain Citrate Salts）发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（USITC）对进口自中国的柠檬酸及柠檬酸盐发起第三次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2025年12月31日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2026年2月12日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。
4、美国对液力端发起第一次双反日落复审调查
2025年12月1日，美国商务部发布公告，对进口自中国、德国、印度和意大利的液力端（Forged Steel Fluid End Blocks）发起第一次反补贴日落复审调查、对进口自德国和意大利的液力端发起第一次反倾销日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会（USITC）对进口自上述涉案产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起10日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于2025年12月31日前向美国国际贸易委员会提交回复意见，并最晚于2026年2月12日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。
5、巴西对华丙烯酸丁酯发起反倾销调查
2025年12月1日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第93号公告，应巴西国内企业BASF S.A于2025年7月31日提交的申请，对原产于中国的丙烯酸丁酯（葡萄牙语：acrilato de butila）发起反倾销调查。本案涉及南共市税号2916.12.30项下的产品。公告自发布之日起生效。调查问卷将发送至各出口商/生产商、进口商和其他国内生产商，利益相关方应在收到问卷起30天内通过SEI电子信息系统提交答卷。利益相关方可在调查启动之日起5个月内申请召开听证会。
6、法国通报中国出口钥匙环不合格
2025年12月3日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品所含小部件极易脱落，儿童若将其放入口中可能导致窒息，不符合《玩具安全指令》和欧洲标准EN 71-1的要求。法国通报中国出口的钥匙环不合格。警报编号:SR/04244/25。
7、西班牙通报中国出口游泳池不合格
2025年12月2日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品外侧用于连接外部支撑柱的绑带可被当做立足点，儿童可能误入泳池内部从而导致溺水，不符合《通用产品安全指令》的要求。西班牙通报中国出口的游泳池不合格。警报编号:SR/03407/25。
二、境外安全风险预警
1、日本北海道函馆市中心发生火灾，火势持续蔓延
2025年12月2日，综合日媒报道，当地时间2日下午，日本北海道函馆市中心附近商业街发生火灾。截至目前，火势仍在蔓延。警方表示，起火点位于一栋两层建筑内，该建筑内有不动产公司等机构。目前火势已延烧至相邻建筑。报道指出，消防部门已出动超10辆消防车进行灭火作业，灭火活动仍在进行中。据报道，目前暂无人员伤亡报告。受火灾影响，现场附近的百货商场等商业设施已临时停业。
2025年12月2日，巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省本努地区发生一起针对官员的武装袭击，造成至少4人死亡，另有2人受伤。综合巴基斯坦《黎明报》等媒体报道，开伯尔-普什图省本努地区副总警监萨贾德·汗(Sajjad Khan)通报称，12月2日10时左右，开伯尔-普什图省本努地区一名助理专员乘车前往法院参加听证会途中遇袭，一伙全副武装的武装分子向车辆射击，造成这名官员和2名随车警察死亡，袭击者随后还纵火焚烧遇袭车辆。此外，袭击还造成1名平民死亡和2名警察受伤。事件发生后，伤者被第一时间送往附近医院救治，巴基斯坦安全部队随后封锁了该地区并展开搜捕。截至目前，尚无任何组织或个人宣称对这起袭击事件负责。另据巴基斯坦联合通讯社等媒体报道，巴基斯坦总统扎尔达里和总理夏巴兹分别对这起袭击事件中的4名遇难者家属表示深切哀悼和慰问，并祝愿伤者早日康复。扎尔达里强烈谴责此次袭击事件，并表示将持续打击该国境内的一切恐怖活动，他还指示有关部门立即展开行动逮捕袭击者。夏巴兹则指示对这起袭击事件展开调查，尽早将袭击者绳之以法。他重申，巴基斯坦政府决心彻底根除该国的一切恐怖主义活动。
2025年12月2日，据韩联社报道，当日，韩国京畿道坡州市一处陆军训练场发生事故，一枚30毫米高射炮弹爆炸，造成4人受伤。据韩国陆军方面称，爆炸发生在一次防空训练演习中，当时一枚30毫米防空炮弹正从炮架上卸下。爆炸造成4人受伤。伤者被军用直升机送往医院。报道称，受伤者正在接受肩伤、跌伤和耳鸣的治疗，但都没有生命危险。
2025年12月1日，据秘鲁安第斯通讯社报道，当日，该国中东部乌卡亚利省的伊帕里亚港附近发生山体滑坡，导致临港的两艘客船沉没。截至当晚，事故死亡人数已升至13人。报道称，事故发生后，由秘鲁海军、警察、医护人员等组成的救援团队与当地居民协同展开搜救工作。最新报告显示，已有16人被成功救出，另有约28人失踪。秘鲁国家应急指挥中心1日在社交平台表示，此次事故系乌卡利亚河岸受到长期侵蚀所致。据法新社报道，乌卡利亚河的急流和漩涡增加了救援工作的难度。秘鲁海军上校乔纳森·诺沃亚(Jonathan Novoa)称，“现在秘鲁处于汛期，并且事故发生时正是雾天，这使救援工作变得非常艰巨。”据安第斯通讯社报道，目前搜救工作正全天候持续进行。
（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
据中国新闻网报道，经济合作与发展组织(经合组织)近日发布新一期经济展望报告，认为当前世界经济富有韧性，但仍然存在潜在的脆弱性。根据该报告，经合组织将2025年世界经济增长预期维持于3.2%，将2026年世界经济增长预期维持于2.9%，同时预期2027年世界经济增长将为3.1%。报告认为，新的贸易政策壁垒在逐步实施，政治不确定性和投资下降阻碍了经济增长，但在需求方面却出人意料保持强劲。报告将强劲的需求归因于全球金融状况宽松、宏观经济政策支持以及人工智能领域相关新投资等。报告还提及未来一系列经济风险的可能性因素，包括贸易壁垒的进一步增加、人工智能投资回报低于预期以及通货膨胀意外卷土重来，并由此可能引发的金融市场波动。报告建议各国寻找在全球贸易体系中的合作路径，共同努力使贸易政策更加可预测，同时对通货膨胀风险应继续保持警惕，并采取积极措施维护金融市场稳定。经合组织秘书长科尔曼呼吁各国加大力度开展建设性对话，旨在解决贸易紧张局势并减少政策不确定性。他还认为，推进结构性改革是各国增强创新和商业活力并提高生活水平的关键。根据报告数据，美国2025年和2026年的经济增长预期分别为2%和1.7%；欧元区2025年和2026年的经济增长预期分别上调至1.3%和1%，法国2025年和2026年的经济增长预期分别上调至0.8%和1%。
2、南非三季度经济增长0.5%，连续第四个季度实现经济扩张
据中国新闻网报道，南非统计局近日发布数据，2025年第三季度国内生产总值(GDP)环比增长0.5%。虽低于第二季度修正后的0.9%，仍是南非连续第四个季度实现经济扩张。统计数据显示，在生产(供给)侧十个行业中，有九个在三季度实现增长，其中采矿业和农业增速显著，分别增长2.3%和1.1%。电力、天然气和供水行业产出下降2.5%，成为唯一拖累整体增长的板块。南非统计局副总干事乔·德比尔(Joe de Beer)表示，本季度“增长较为广泛”，多个行业同步改善反映出经济基础有所巩固。一个积极信号是，固定资本形成总额增长1.6%，这一增长扭转此前连续三个季度下降的局面。近期，南非财政状况出现利好。11月，南非财政部长埃诺赫·戈东瓜纳发布中期预算报告称政府收入好于预期。同期，标普全球评级公司二十年来首次上调南非信用评级展望，增强了外界对南非经济管理的信心。然而，分析人士提醒，南非经济仍处于“低增长”。当地媒体网站“ENCA”刊文指，0.5%的季度增速虽体现经济韧性，但不足以改善就业、收入和生活水平等关键指标。南非近年来人口增长约1.1%–1.3%，持续快于经济增速，这意味着人均收入实际下降。
3、美国关税导致物价上涨，“黑五”消费者支出降温
据中央广电总台国际在线报道，近日，美国的“黑色星期五”呈现出了人潮汹涌、消费降温的矛盾景象。年末的“黑色星期五”本是美国一年一度的购物狂欢日。美国研究消费与物价的专家特蕾·博奇接受采访时说，美国正面临关税带来的物价上涨，零售商从海外进口商品的成本更高，虽然零售商承担了部分压力，但最终这些压力还是会转嫁到消费者身上。分析认为，通胀压力、就业增长疲弱、失业率处于四年高位，让更多美国人选择“只看不买”。美国全国零售商联合会（National Retail Federation）数据显示，消费者在“黑五”人均预计支出从去年的 902 美元下降至 890 美元。与此同时，美国零售销售增速低于预期。专家认为，特朗普政府的关税政策是商品价格上涨的重要原因。
4、日本央行加息声响起，套息交易逆转风险上升
据上海证券报消息，近日，日本央行行长植田和男在一场讲话中，罕见地提及即将在12月召开的货币政策会议，并表示届时将“酌情做出决策”。这一表态被视为强烈的信号，瞬间点燃市场对日本央行本月加息的预期。在此影响下，日本国债收益率全线攀升、日元对美元汇率上扬、日本股市收跌。日本央行“鹰”声嘹亮，市场担忧日本央行加息可能触发日元套息交易逆转，导致全球市场的剧烈动荡。不过，受访人士普遍认为，鉴于当前套息交易头寸缩减且加息预期已被部分消化，预计本轮套息交易对全球市场的外溢影响可控。12月1日，日本央行行长植田和男在名古屋发表讲话时，释放了明显的鹰派信号。他表示，日本央行将通过审视国内外经济、通胀及金融市场状况，权衡政策利率上调的利弊并适时决策。若经济与通胀预测如期实现，日本央行将在12月议息会议上根据经济改善情况继续上调政策利率。上述表态被市场解读为迄今为止最明确的加息信号，使得日本央行12月加息预期升温。美国预测平台Polymarket显示，当前市场押注日本央行12月加息25个基点的概率从50%飙升至85%。尽管加息信号强烈，但植田和男也施展了“平衡之术”——其试图安抚市场，强调任何政策调整都将是循序渐进的，旨在避免对经济造成冲击。植田和男说：“在宽松的金融条件下提高利率，并不是对经济活动施加刹车。”这表明即使启动加息，日本的金融环境仍将保持宽松。强烈的加息信号引发了日本股市、债市抛售潮。植田和男发表讲话后，各期限的日本国债收益率持续上涨，其中对利率政策最敏感的2年期国债收益率于当日升至最高1.033%，达到2008年以来的最高水平；30年期国债收益率创历史新高，截至12月2日16时30分，最高触及3.425%。日经225指数12月1日收盘下跌1.89%，领跌亚洲股市。