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【经贸摩擦预警】第391期｜欧盟、巴西、美国

发布日期：2026-04-22

文档来源：贸法通

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为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。

一、对华经贸摩擦案件

1、欧亚经济联盟延长对华载重轮胎反倾销措施有效期


近期，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2026/476/AD18R4号公告称，依据委员会第37号决议，将原产于中国的载重轮胎反倾销税的有效期延长至2026年11月13日（含）。2014年9月1日，欧亚经济委员会对原产自中国的载重轮胎启动反倾销调查。2015年12月18日，依据第154号决议，对涉案产品征收为期五年的反倾销税，税率为14.79%～35.35%。此后，欧亚经济联盟进行了一次日落复审。2025年11月14日，欧亚经济委员会对该案启动第二次日落复审调查。涉案产品为轮毂直径介于17.5～24.5英寸（含），用于卡车、客车、半挂车等的新充气橡胶轮胎。涉案产品的欧亚经济联盟税号为4011 20 100 0、4011 20 900 0、8708 70 990 9。

2、欧盟对取向电工钢产品发起保障措施调查

近期，WTO保障措施委员会发布欧盟代表团向其提交的保障措施通报。欧盟委员会发布公告，对进口取向电工钢产品发起保障措施调查。本案涉及欧盟CN编码72251100、72261100和85049013项下产品。除另行延期（最长2个月）外，终裁将于立案之日起9个月内作出。

3、巴西对华装饰纸作出反倾销初裁


近期，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第22号公告，对原产于中国的装饰纸作出反倾销肯定性初裁，建议继续进行调查，不实施临时反倾销措施，并将本案作出终裁时限延长至自立案起18个月内。本案涉及南共市税号4805.91.00项下的产品。2025年6月30日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布公告称，应巴西生产商申请，对原产于中国的装饰纸启动反倾销调查。

4、欧盟对华聚酰胺纱线作出反倾销初裁


近期，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的聚酰胺纱线作出反倾销初裁，初步裁定福建永荣锦江股份有限公司、福建景丰科技有限公司、福建新创锦纶实业有限公司、福建金源高性材料有限公司的临时反倾销税率均为 57.7%，福建恒申合纤科技有限公司、福州力源锦纶实业有限公司、福建力恒锦纶实业有限公司、新会德华尼龙切片有限公司、南充美华尼龙有限公司的临时反倾销税率均为 90.1%，其他合作企业的临时反倾销税率为 67.1%，中国其他企业临时反倾销税为90.1%。涉案产品的欧盟CN编码为5402 31 00、5402 45 00、5402 51 00和5402 61 00。2025年7月，欧盟委员会对原产于中国的聚酰胺纱线发起反倾销调查。

5、欧盟对华铝型材发起第一次反倾销日落复审调查


近期，欧盟委员会发布公告称，应欧盟行业协会 European Aluminium申请，对原产自中国的铝型材发起第一次反倾销日落复审调查，审查若取消现行反倾销措施，涉案产品的倾销和对欧盟国内产业构成的损害是否将继续或再度发生。2020年2月14日，欧盟委员会对原产自中国的铝型材发起反倾销调查。2021年3月30日，欧盟委员会对原产自中国的铝型材作出反倾销肯定性终裁。


6、美国对非重复充装钢瓶发起第一次双反日落复审调查


近期，美国商务部发布公告，对进口自中国的非重复充装钢瓶发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。2020年4月17日，美国商务部对进口自中国的非重复充装钢瓶发起反倾销和反补贴调查。2021年3月16日，美国商务部对进口自中国的非重复充装钢瓶作出反倾销和反补贴肯定性终裁。


7、美国对集装箱拖车底盘及其部件发起第一次双反日落复审调查


近期，美国商务部发布公告，对进口自中国的集装箱拖车底盘及其部件发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。2020年8月20日，美国商务部宣布对进口自中国的集装箱拖车底盘及其部件发起反倾销和反补贴调查。2021年3月16日，美国商务部对进口自中国的集装箱拖车底盘及其部件作出反补贴肯定性终裁。2021年5月12日，美国商务部对进口自中国的集装箱拖车底盘及其部件作出反倾销终裁。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、针对德国中餐从业人员盗抢等恶性案件频发

据中国驻杜塞尔多夫总领馆消息，近期，德国境内接连发生针对中国中餐从业人员的盗窃、抢劫案件，甚至出现伤人、杀人等恶性事件，严重威胁广大中餐从业者的人身、财产安全。中国驻杜塞尔多夫总领馆高度重视，持续加大工作力度，敦促警方采取切实有效措施，维护中国公民人身财产安全。再次提醒中餐从业人员务必提高警惕，加强自我保护，防范风险，确保平安顺遂。德国中餐协会关于提醒同仁加强安全防范，妥善保管现金，店内不留存现金，安装符合要求的保险柜。要提高安全防范意识，特别是在夜间及打烊时段。要妥善处理劳资关系，避免矛盾激化。加强监控及警报等安全措施，避免单人长时间值守。遇突发情况立即报警，坚守人身安全优先原则。同时呼吁社会各界以官方信息为准，不传播未经证实的消息，保护受害人隐私，避免造成二次伤害。

2、阿富汗强降雨引发的灾害致77死137伤

中新社消息，当地时间4月4日，阿富汗国家灾害管理部门通报称，近期由强降雨引发的灾害，截至目前已导致该国至少77人死亡、137人受伤。综合阿富汗媒体消息，过去10天时间里，阿富汗各地遭遇暴雨和风暴袭击，并引发大范围洪水、山体滑坡和雷击，预计未来几天内阿富汗全境仍有降雨，为此阿富汗国家灾害管理部门警告公众远离河岸和易涝地区。数据显示，共有793栋房屋被彻底摧毁，另有2673栋房屋受损，洪水和山体滑坡还摧毁了337公里的道路，淹没约4725公顷农田，对121条水渠和灌溉系统造成严重破坏，共计5811个家庭受到本轮灾害影响。此外，据阿富汗公共工程部发言人阿什拉夫·哈克希纳斯透露，连接首都喀布尔与各省的多条公路、隘口也因灾而临时封闭，导致民众不得不绕道行进。目前，工作人员正在加紧抢修，努力使其重新开放。自3月26日以来，强降雨持续袭击阿富汗大部分地区，引发山洪、山体滑坡及雷暴等灾害。
3、中国驻沙特大使馆发布重要提醒

日前，中国驻沙特大使馆发布重要提醒，当前，中东紧张局势加剧，战事扩大风险进一步升高，有关方宣称本地区石油、电力等基础设施可能成为重要打击目标。中国驻沙特大使馆再次提醒在沙中国公民密切关注安全形势和沙有关部门发布的相关公告和警报，遵守当地法律法规，切实增强安全防范意识，减少外出。远离敏感区域，不随意拍摄，不在社交媒体传播相关信息。保持冷静，如遇紧急情况，及时采取就地避难等措施，报警并联系中国驻沙特大使馆、驻吉达总领馆寻求协助。


4、菲律宾中部发生5.4级地震 中领馆发布安全提醒


中新网消息，菲律宾火山地震研究所6日通报，菲中部宿务省当天下午发生5.4级地震。目前暂无人员伤亡和财产损失报告。菲火山地震研究所说，地震发生在当天15时22分左右，震中位于宿务省博戈市东南方向17公里处，震源深度10公里。宿务省多地有明显震感。菲火山地震研究所表示，此次地震为构造地震，预计会造成损失并伴有余震。中国驻宿务总领馆当天发布公告，提醒在菲中国公民密切关注当地气象预警和灾害信息，防范余震及地震导致的次生灾害；地震时保持冷静，按照自救知识做好安全防护，保持通信设备畅通。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、土耳其获得世界银行20亿美元优惠融资

中国驻土耳其大使馆经济商务处转载消息。土耳其国库与财政部近日宣布，世界银行已批准向土耳其伊斯坦布尔北部铁路通道项目提供16.7亿欧元（20亿美元）的优惠融资。这笔资金是2月份公布的67.5亿美元一揽子计划的一部分，该计划得到了包括亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行、伊斯兰开发银行、欧洲复兴开发银行和欧佩克国际发展基金在内的主要国际贷款机构的支持。该贷款将用于建设连接盖布泽、萨比哈机场、亚武兹苏丹塞利姆大桥、伊斯坦布尔机场和哈尔卡利的铁路线，形成一条贯穿城市北部的连续走廊。该项目将建成一条高容量电气化铁路，全长约125公里（77.7 英里），其中包括44条隧道，以及42座桥梁。据世界银行称，该项目预计总成本约为83亿美元，通过协调的国际融资进行，世界银行牵头负责筹备和联合融资工作。

2、美国将印度的卫星通信服务规则视为贸易壁垒

中国驻印度大使馆经济商务处转载消息。美国贸易代表办公室最新发布的《国别贸易评估报告》将印度针对卫星通信服务（包括DTH电视和卫星互联网）的相关监管规则列为潜在贸易壁垒，认为这些政策限制了外国企业的市场准入。近年来印度对卫星通信领域采取更严格监管，随着全球低轨卫星互联网竞争加剧，多家国际企业正密切关注印度市场的政策走向。

3、古巴更新发布《2026年政府经济和社会规划》

中国驻古巴大使馆经济商务处转载消息，经过前期广泛咨询公众，古巴政府对《政府纠正扭曲和重振经济计划》进行更新，并正式发布《2026年政府经济和社会规划》（以下简称《规划》）。《规划》由10个总体目标、111个具体目标、505项行动和309个指标构成。10个总体目标如下：一是营造有利于生产活动和增加外部收入的宏观经济环境；二是增加和多元化国家外部收入；三是提高本国生产，特别是粮食生产；四是通过强化国有企业作用推动商业体系转型和现代化发展，注重各经济主体之间的整合；五是推进领土发展战略管理的完善；六是推进政府、国防和国家安全管理的完善；七是巩固和发展社会政策，保障弱势群体、家庭、住户和社区的权益；八是推进旨在预防和减少犯罪、腐败、违法违纪行为的总方针的实施；九是推进国家电力系统恢复，加强能源主权；十是加强对科学创新、自然资源、社会通讯和数字化转型的管理，推动可持续发展。为实现相关经济和经济目标，古巴主要行动包括：控制财政赤字；改进价格形成机制；巩固外汇管控和分配机制的实施；继续推进经济部分美元化；增加商品和服务出口；采取差异化激励措施刺激出口；促进外国投资；规范电商境外支付；增加境外融资等。

4、非洲将试点推出专项债券，推动手工采矿规范化

中国驻利比里亚大使馆经济商务处转载消息，非洲将试点可持续发展债券，推动手工采矿规范化。加拿大咨询公司Veridicor与赞比亚铜企Metalex合作推出“利益相关者繁荣债券”，计划年内首发募资1至2亿美元。债券收益与社会、环保目标挂钩，而非产量，通过规范采购、共建基础设施，将手工采矿纳入正规供应链，解决非法采矿带来的污染、税收流失等问题。大型矿企将作为债券结构核心提供还款支撑，而手工矿工能获得公平定价，而非被掠夺性中间商压价。项目率先在赞比亚落地，后续将推广至刚果（金）、加纳，主要面向可持续投资机构及银行等投资者。