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【经贸摩擦预警】第392期｜越南、澳大利巴西

发布日期：2026-04-22

文档来源：贸法通

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为了帮助我市外贸企业有效应对反倾销、反补贴、知识产权、技术性贸易壁垒等经贸摩擦，防范贸易投资风险，鄂尔多斯市贸促会充分发挥职能优势并依托“经贸摩擦预警”信息，为全市外贸企业拓展海外市场保驾护航，为鄂尔多斯市经济高质量发展贡献力量。

一、对华经贸摩擦案件

1、越南对华热轧板卷作出反规避初裁


近期，越南工贸部发布第612/QD-BCT号公告，对原产于中国的热轧板卷作出反规避肯定性初裁，初步裁定涉案产品经过轻微改变以规避反倾销税，对宽度超过1880毫米且小于等于2300毫米的热轧板卷征收临时反倾销税，税率为27.83%。2024年7月，越南对原产于中国和印度的热轧板卷启动反倾销调查。2025年7月越南对该案作出反肯定性终裁，决定对中国涉案产品征收23.10%～27.83%的反倾销税，措施自2025年7月6日起生效，有效期为五年。与此同时，越南不接受中国企业提出的价格承诺。2025年10月，越南对原产于中国的热轧板卷反倾销案启动反规避调查。


2、欧亚经济联盟对涉华铝带作出反倾销日落复审终裁


近期，欧亚经济委员会内部市场保护司发布对原产于中国和阿塞拜疆铝带反倾销第一次日落复审终裁披露（第2026/478/AD28R2号公告），若取消中国和阿塞拜疆涉案产品的反倾销税，涉案产品的倾销及该倾销对欧亚经济联盟相关产业造成的实质性损害将会继续或再度发生，因此建议维持2020年第115号公告确定的反倾销税不变，继续对涉案产品征收为期五年的反倾销税，其中，中国涉案产品税率为13.14%、阿塞拜疆税率为16.18%。本案涉及欧亚经济联盟税号7606 11 910 0、7606 12 200 3、7606 12 200 8、7606 12 920 3和7606 12 920 8项下的产品。2019年5月，欧亚经济联盟对原产于中国和阿塞拜疆的铝带启动反倾销调查，2020年9月，欧亚经济委员会开始对中国和阿塞拜疆的铝带征收为期五年的反倾销税，其中，中国生产商南通恒金复合材料有限公司及中国其他生产商为13.14%。2025年6月，欧亚经济委员会对中国和阿塞拜疆的铝带启动反倾销第一次日落复审调查。


3、澳大利亚部分终止对华热轧钢卷反补贴调查


近期，澳大利亚反倾销委员会发布第2026/042号公告，对进口自中国的热轧钢卷反倾销和反补贴初裁所确定的保证金作出修改如下：鉴于已停止对出口商宝山钢铁股份有限公司、宝钢湛江钢铁有限公司、上海梅山钢铁股份有限公司以及湖南华菱涟源钢铁有限公司的反补贴调查，故不征收临时反补贴税。上述四家出口商的临时反倾销税如下：宝山钢铁股份有限公司为104.1%，宝钢湛江钢铁有限公司为36.0%，上海梅山钢铁股份有限公司为64.6%，湖南华菱涟源钢铁有限公司为38.9%；中国其他出口商的反倾销税和反补贴税保持不变，即116.9%。2024年11月，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/093号公告称，应澳大利亚国内企业BlueScopeSteel Limited提交的申请，对进口自中国的热轧钢卷发起反倾销和反补贴调查。

4、巴西对华乙醇胺作出反倾销终裁


近期，巴西外贸委员会管理执行委员会(GECEX)发布2026年第875号决议，对原产于中国的乙醇胺作出反倾销肯定性终裁，决定对中国涉案产品征收23.6%－97.3%的反倾销销税，有效期为5年。本案涉及南共市税号2922.11.00和2922.12.00项下的产品。2024年12月，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2024年第69号公告，应巴西国内企业申请，对原产于中国的乙醇胺启动反倾销调查。2025年6月，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布公告，对该案作出肯定性初裁，但不建议征收临时反倾销税，继续进行调查。

5、韩国对华固体氢氧化钠启动反倾销调查


近期，韩国企划财政部发布第2026-7号公告（案件调查号23-2026-2）称，应韩国生产商申请，对原产于中国大陆和中国台湾地区的固体氢氧化钠启动反倾销调查。本案倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日，损害调查期为2022年1月1日至2025年12月31日。涉案产品的韩国税号为2815.11.0000。


6、美国对二苯基甲烷二异氰酸酯作出反倾销终裁


近期，美国商务部发布公告，对进口自中国的二苯基甲烷二异氰酸酯作出反倾销肯定性终裁，裁定生产商及出口商科思创聚合物（中国）有限公司、生产商万华化学集团股份有限公司及其出口商倾销率均为85.11%，中国其他生产商/出口商倾销率为159.04%。本案主要涉及美国协调关税税号2929.10.8010和3909.31.0000项下的产品。2025年3月，美国对进口自中国的二苯基甲烷二异氰酸酯发起反倾销调查。


7、巴西对华丙烯酸作出反倾销初裁


近期，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第27号公告，对原产于中国的丙烯酸作出反倾销肯定性初裁，建议继续进行调查，不实施临时反倾销措施，并将本案作出终裁时限延长至自立案起18个月内。涉案产品的南共市税号为2916.11.10。2025年9月，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第70号公告，应巴西国内企业BASF于2025年4月30日提交的申请，对原产于中国的丙烯酸启动反倾销调查。

（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）

二、境外安全风险预警

1、驻日本大使馆提醒在日中国公民注意人身安全

近年来，日本社会治安环境持续恶化。据日本警察厅统计，2021年至2025年，日本涉嫌违反刑法的犯罪案件逐年增加，自56.8万件增加至77.4万件。杀人、抢劫、放火、强奸、拐卖、猥亵等重罪由8821件增长至15086件，增长约71%。近日，日本自卫队现役人员持刀翻墙闯入中国驻日本大使馆，右翼分子公然滋扰观看马拉松比赛的中国公民，中国留学生在东京街头遭“撞人族”冲撞，香港游客在北海道某餐厅遭殴打。有关案件反映出日本国内右翼势力活动日益猖獗，针对中国公民的歧视性案件显著增加，在日中国公民安全风险不断上升。中国驻日本大使馆郑重提醒在日中国公民切实提高安全防范意识，加强自我保护，尽量结伴外出，避免前往治安较差、人流集中的区域。如遇右翼分子、“撞人族”等滋扰挑衅，请优先保证自身安全，保持冷静、避免纠缠，注意保存证据，及时报警并联系驻日使领馆寻求协助。

2、伦敦地铁将进行新一轮罢工，公共交通将受严重冲击

英国铁路、海事与运输工会(RMT)与伦敦交通局16日相继发布公告，伦敦地铁司机将于近期开启罢工行动，受此影响，伦敦全市地铁运营将陷入大面积瘫痪，当地民众日常通勤及游客出行均将遭遇严重阻碍。根据罢工安排，首轮罢工行动将于4月21日12时至22日11时59分开展，第二轮则紧随其后，在4月23日12时至24日11时59分进行，两次罢工均由RMT工会旗下地铁司机参与。伦敦交通局发布出行预警称，罢工期间伦敦地铁多数线路将出现大幅停运或班次锐减情况，核心城区地铁服务近乎中断，虽然伊丽莎白线、码头区轻便铁路、地上铁及公交系统维持运营，但势必出现客流暴增、极度拥挤的状况。此次罢工源于劳资双方针对工作制度的长期分歧。伦敦地铁方面计划推行压缩式四天工作制，虽然将每周工时从36小时缩减至35小时，但同步延长每日工作时长。RMT明确表示，该方案此前已遭地铁司机公投否决，资方强行推进的做法，会加剧司机工作疲劳程度，埋下行车安全隐患，劳资双方多轮谈判最终未能达成一致。RMT工会负责人表示，罢工实属无奈之举，资方无视一线员工安全诉求，才导致劳资矛盾激化。伦敦交通局方面则对罢工行动表示遗憾，呼吁民众出行前提前查询交通信息，合理规划出行路线，尽量避开地铁出行。

3、外交部提醒赴美国中国公民注意入境安全风险

近日，约20位中国学者持有效合法签证赴美国参加学术会议，在美国西雅图机场遭海关与边境保护局（CBP）执法人员无理盘查并被拒绝入境。鉴于西雅图塔科马国际机场连续发生针对中国学者恶意盘查滋扰情况，外交部和中国驻美国使领馆提醒近期拟赴美人员增强安全防范意识，避免从该机场入境，同时请提前详细了解美国入境规定，做好各项准备。如遇美方执法人员盘查，冷静理性应对。


4、中国驻马里使馆再次提醒在马中国公民和企业立即撤离危险地区


当前，马里安全形势仍然严峻复杂，首都巴马科以外地区恐怖袭击时有发生，中国驻马里使馆已多次发布领事提醒，要求中国公民尽快从危险地区撤离。一些中国公民听从提醒及时撤离，成功避免损失。但仍有部分人员罔顾使馆提醒，坚持在极高风险地区违规经营，造成重大损失。中国驻马里使馆再次提醒全体中国公民和企业：一、务必合法合规经营，马方无法对违规经营企业提供安全保护。二、所有在极高风险地区违规经营或未得到马方安全保护的中国公民及企业，须立即撤离或转移至安全地区。三、执意前往或驻留极高风险地区人员将面临极高人身安全风险，并影响获得协助的时效。如遇紧急情况，请及时报警并与中国使馆取得联系。

（以上四条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）

三、全球经贸动态

1、中东冲突加剧, 韩国经济下行风险上升

中国驻釜山总领事馆转载消息，韩国开发研究院（KDI）近日发布报告指出，受中东冲突推高国际油价及全球供应链不稳定影响，韩国经济下行风险正在扩大。KDI将此前“外部不确定性上升”的表述升级为“下行风险扩大”，显示对经济形势的判断趋于谨慎。报告认为，尽管生产、消费、投资和出口整体仍保持温和改善趋势，但企业与消费者信心明显转弱。受油价上涨影响，制造业与非制造业企业景气预期指数均下滑，消费者信心指数也从112.1降至107.0。同时，2月工业生产、设备投资等指标虽受工作日减少影响有所波动，但在半导体投资带动下整体仍呈增长态势，3月出口亦在信息通信技术（ICT）产品及石油制品带动下保持较快增长。不过，KDI警告，国际油价上涨可能进一步推高通胀压力。3月消费者物价涨幅为2.2%，虽仍处于目标区间，但能源成本上升或向其他领域传导。此外，在全球经济不确定性加剧背景下，出口环境和投资恢复均可能受到制约，整体经济前景面临更多不确定性。


2、土耳其准备出台“激进”激励措施，吸引长期全球资本


中国驻土耳其共和国大使馆经济商务处转载消息，土耳其财长希姆谢克证实，土耳其正在准备“激进的”激励措施，以吸引伊朗战争后寻求稳定目的地的长期全球资本。土耳其正在研究如何吸引资本进入土耳其进行永久性生产，同时还旨在鼓励土耳其投资者将海外收益带回国内经济。选择土耳其作为生产基地的公司可能会获得企业所得税减免，政府正在制定针对土耳其出口商的税收优惠计划。


3、世行警告：孟加拉国增长放缓至3.9%，通胀与贫困压力加剧


世界银行指出，受持续宏观经济压力和外部冲击影响，孟加拉国2025—2026财年经济增速预计放缓至3.9%。高通胀（预计达8.5%）、银行体系承压、财政收入动员不足及私人投资低迷，正共同拖累经济表现。同时，中东冲突等外部因素可能进一步推高能源成本、扩大财政补贴负担，并通过进口成本上升、出口减少和汇款下降削弱经常账户。世界银行报告显示，孟加拉贫困率已从2022年的18.7%升至2025年的21.4%，新增约140万人陷入贫困，且原本预计的脱贫人数大幅减少。金融领域风险加剧，不良贷款率升至30.6%，银行资本充足率低于监管要求。尽管汇款增长和更灵活的汇率制度在一定程度上缓解了外部压力，但出口和外国直接投资仍显疲弱。此外，税收占GDP比重降至15年来最低，限制了政府发展支出能力。世界银行建议加快结构性改革，强化金融体系、提高财政收入、改善营商环境，并推动私营部门发展，以在选举后实现更稳健的经济复苏。

4、阿塞拜疆修订《矿产资源法》


中国驻阿塞拜疆大使馆经济商务处转载消息，阿塞拜疆总统阿利耶夫批准业经国民议会审议通过的《矿产资源法》修正案，旨在提高自然资源利用效率，保障生态安全，推动矿业废弃物资源化利用，系统推进土地复垦工作。其中，将水库淤积物（如砂、砂砾混合物、黏土）、隧道和通道建设过程中开采的岩石纳入矿产资源利用范畴。修正案为矿产资源利用领域多项规章的制定提供法律依据，包括通过直接谈判方式授予资源区块的程序。同时，法案明确土地复垦要求，规定资源使用者必须制定复垦方案，兼顾土壤肥力保护、生态环境恢复、土地恢复至原状或替代用途。文件指出，大量矿产资源分布于农业用地，有必要建立系统性的采掘后土地恢复机制。